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张炳南
［摘要］目前，我国高等职业教育正处在一个前所未有的发展时期。但是，由于教育规模的扩大和招生数量的扩大，生源素质相对下降，给教育质量带来一定影响。因此，如何坚持高等职业教育的质量标准，切实提高教育教学质量是高等职业教育面临的重大课题。本文认为，高职院校应该从加强师资队伍建设、专业和课程体系建设、教学督导建设、实践教学基地建设和校企合作、就业指导等方面提高教育教学质量。
［关键词］高等职业教育 教育教学质量
［作者简介］张炳南（1952－），男，吉林吉林人，吉林铁道职业技术学院党委书记、院长，副教授，研究方向为思想政治教育工作及学校管理。（吉林 吉林 132001）
［中图分类号］G647 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2007）11-0042-02
随着我国经济的迅速发展和企业对高技能型人才的需求，尤其是在《国务院关于大力发展职业教育的决定》的推动下，我国高等职业教育正处在一个前所未有的发展时期。高职院校坚持以就业为导向、以服务为宗旨、以能力为本位的办学指导思想，坚持以培养高素质高技能应用型人才为目标，不断加快高等职业教育的发展步伐，对我国经济建设和社会发展产生了重大的推动作用。但是，由于教育规模的扩大和招生数量的扩大，生源素质相对下降，给教育质量带来一定影响。当前，如何坚持培养社会需求、企业欢迎、家长满意、综合素质高、动手能力强的技能型人才这一高等职业教育的质量标准，切实提高教育教学质量是高等职业教育面临的重大课题。本文认为，高职院校应该从以下几个方面来提高教育教学质量。
一、加强师资队伍建设是提高高职院校教育教学质量的首要问题
高职院校发展的关键是提高教育教学质量，它直接影响着合格人才的培养质量。要提高教育教学质量首先要提高教师队伍的质量和素质，努力建设一支师德高尚、业务精通、爱岗敬业、实践能力强的“双师型”教师队伍。教育部《关于加强高职（高专）院校师资队伍建设的意见》中指出，“高职（高专）院校要按照培养高素质实用性人才的要求，从适应社会主义市场经济发展需要的高度，充分认识全面提高师资队伍整体素质的重要性和迫切性，切实加大师资队伍建设工作的力度，力争经过五年努力，建设一支师德高尚、教育观念新、改革意识强、具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的教师队伍”。
高职院校在加强师资队伍建设上应采取“一培”“二引”“三留”“四聘”四个措施来提高教育教学质量。“一培”是指把中青年教师，特别是专业教师送到高校深造或企业、科研单位培养，通过多种培训使教师成为各个专业的行家里手，成为培训师、鉴定师、考评师、审计师、设计师等。所有新录用的教师都要先到对口专业的企业或现场实习半年以上。青年专业教师每年要有两个月的时间到企业生产一线进行考察、学习、调研，丰富相关的专业新知识。“二引”是指根据学院教学和发展需要，每年有计划地引进重点专业的、高层次的人才或学科带头人。对这部分专业紧缺人才给予特殊政策和待遇，以吸引他们安家落户。“三留”是指实行事业吸引人，感情凝聚人，政策激励人，待遇留住人的用人机制，制定一系列向教师倾斜的政策和奖励办法，切实提高教师待遇。“四聘”是指根据教学需要有计划地从科研、企事业单位聘请既有实践经验又有扎实理论基础的领导、专业人士和专家教授，以及工程技术人员、管理人员和能工巧匠担任兼职教师，充实教师队伍，改善结构，提高教育教学质量。
二、加强专业和课程体系建设是提高高职院校教育教学质量的关键环节
专业设置是社会需求与高职院校实际教学紧密结合的纽带，专业建设是学校教学工作主动、灵活地适应社会需求的关键环节，高职院校的专业设置要紧贴市场、紧贴企业，以市场需求为导向，围绕企业办专业。在日常管理中，高职院校应通过以下四个步骤来加强专业建设：一是进行广泛的市场调研，收集和了解企业的人才需求状况，在此基础上改造老专业。二是抓好专业整合，建设重点专业，创建品牌专业，优先发展特色专业，持续开发新专业，使专业建设做到结构合理、基础稳固、优势明显、特色鲜明。三是成立专业建设指导委员会，并发挥其作用，所有专业在制定教学大纲和教学计划过程中必须请专业指导委员会人员、企业领导和专家进行参与，使专业更有特色，更适应企业需求，更符合地域经济发展的需要。四是发挥专业带头人作用，选好专业带头人，明确专业发展方向和目标，制定专业发展规划，建立专业负责人目标化管理体制，实施专业带头人带动专业发展的激励机制，构建专业特色，保证专业建设目标实现。
按照教育部《关于加强高职（高专）院校师资队伍建设的意见》中“以培养高等技术应用型专门人才为根本任务；以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案”的要求，高职院校的课程体系要在培养学生应用能力、专业技能、综合素质和就业能力上下工夫，在基础理论知识适度、够用的基础上，重点加强实践教学课程建设。高职院校应从以下四个方面入手来促进课程体系建设：一是优化开发教学计划，先确定职业或岗位所学知识和技能，然后选择和突出主干课程，之后进行整体优化，理论课要适度、够用，为实践教学服务，课时比达到1∶1。二是实践教学按专业和行业特点灵活安排，突出技术能力、动手能力、应用能力，专业技能考核标准应按技能模块课程体系制定，侧重于知识、技术和能力的考核，增强针对性和实用性。三是推行专业技能合格证书制度，学生要在取得相应技能证书后，才可以拿到毕业证书。四是推广精品课建设工程，根据学校定位与特色，合理规划精品课建设，以精品课建设带动其他课程建设，并通过精品课建设促进课程体系建设，提高学校整体教学水平和教学质量。
三、加强教学督导建设是提高高职院校教育教学质量的有效机制
教学督导是实现高等教育管理现代化和全面提高教育质量的有效机制，教学督导的评价功能、激励功能、促进功能对全面提高教学质量具有重要作用。因此，加强教学督导建设应该做好以下四个方面的工作：一是完善高职院校教学督导机构建设，选聘和组建一支高素质教学督导队伍，确保教学督促工作的顺利开展。二是建立一套完整科学的督导机制，通过教学检查、专家督导、领导听课、教师互评、教学评定、学生评教等活动，对教学管理、教学过程，对教师进行评价和指导。三是遵循科学、公正、公平、公开的教学督导工作方针，做到“评价有依据，实施有记录，效果有证据，意见有质量”，达到全面加强教学质量管理的目的。四是坚持督与导并重，既要督导特例和个人，也要兼顾常规和整体，还要树立良好的工作态度，坚持严格地督，科学地导，认真地督，热情地导，不断探索和总结高职教育的规律和特点，严格教学管理，提高教学质量。
四、加强实践教学基地建设和校企合作是提高高职院校教育教学质量的重要条件
实践教学基地建设是提高教学质量的关键环节，是提高学生实践能力的必备场所，是培养学生职业素质不可缺少的必要条件。加强高职院校实训基地建设，不但要依托和借用企业优势，在校外每个专业至少要有两个以上稳定对口的实训基地，而且还要把重点放在校内，扎扎实实地建设好实践教学基地。建设校内实践教学基地要做到“四个突出”：一是突出职业性，努力营造现代化生产、建设、服务、管理和第一线的职业教育环境，形成企业氛围，强化学生职业素质训导和安全质量意识。二是突出技术性，高职教育不仅是以就业为导向的职业教育，也是以技术应用为导向的技术教育，要充分体现技术的先进性和实用性。三是突出共享性，各种实训场地、仪器设备、软件、师资、人员、各种管理和服务平台，都要统筹考虑，统一协调，综合利用，努力实现各专业资源共享。四是突出效益性，要讲经济效益和投资效益，要考虑投入产出与教学成本和教学效益。
从依靠企业、服务企业、融合企业、引进企业这四个方面去开发校企合作是高等职业教育提高办学质量、增进办学效益的有效形式，是培养企业应用型人才的必由之路。高职院校建立校企合作、产学研结合的运行机制，是加强校企合作建设的有效途径，应该从四个方面去开发：一是与企业行业建立广泛密切联系及合作关系，请企业的领导、工程技术人员参与学校的专业建设和教学计划的制定，并到校任教；广泛开展“订单式”教学，根据企业需要安排教学计划；派专业教师到企业学习培养和任职锻炼；在企业建立稳固的学生实习实训基地，使学生较早地熟悉企业工作环境，缩短教学与企业的差距。二是利用学校资源为企业的继续教育和生产服务，通过校企合作、教学相长把院校办成多个企业干部继续教育培训基地，还要支持专业教师与企业技术人员合作，共同开发和解决生产一线遇到的新课题，促进教师学习和掌握新知识、新技术、新工艺，不断提高业务能力，更好地为企业服务。三是与企业合作实现经济效益的双赢，把车间搬进学校，把课堂搬进企业，使学生实训教学更直接更有效，既可边生产边学习，同时又可获得一定的经济补贴，企业还可以降低成本。四是依托主干专业兴办产业，鼓励企业到学校兴办对口产业，实现产学合作的培养人才格局，并引导企业到学校建立研发中心，实现企业研发产品和提高院校教师学生技术应用能力的双赢。
五、加强就业指导是提高高职院校教育教学质量的重要保证
职业教育就是就业教育，学生就业质量是衡量学校教学质量和水平的标准之一。就业工作必须摆到高职院校建设和发展的重要位置，并作为提高教学质量的关键环节抓紧抓好。
加强就业应该重点抓好四个环节：一是建立校、院（系）两级管理体制，实行学校统筹、以院（系）为主、全员参与的就业指导保证体系；学校统一筹划、统一协调、宏观管理；学院（系）具体教育、具体指导，突出专业和教师在学生就业中的地位与作用，使学生对教师、对学院（系）、对专业、对行业、对企业更了解，也使教师对学生更了解，指导学生就业更有针对性。二是充分发挥各专业的就业指导教育功能，开设必要的职业道德、诚信教育、心理健康教育等课程，帮助和指导学生树立正确的人生观、世界观和良好的职业道德；加强学生就业教育、创业教育、择业教育等，引导学生树立正确的就业观，树立先就业，后择业的思想，增强职业道德和敬业精神，端正心态，脚踏实地，以良好的敬业精神和工作表现服务于单位，服务于社会。三是就业指导办公室切实抓好就业指导工作，建立广泛的与用人单位保持联系的长期合作机制，经常深入用人单位进行人才需求的调研，定期请企事业单位人员来校考察，参观学生技能表演，实施订单和意向性教育，为学生提供就业岗位；还要搞好就业方面的宣传和服务，编写就业指导手册，创办就业指导简报，开辟网络就业专栏，定期开展学生求职需求的调查，有针对性地为学生就业提供信息服务。四是学校要定期举办就业人才交流会、校园招聘会，邀请企业、吸引企业来学校招聘人才。对于毕业生来说，这有利于其进入市场，增大选择空间，也有利于提高他们就业后的待遇；对用人单位来说，则可以选拔合适的人才，降低招聘成本。
［参考文献］
［1］陈志强.谈高职院校人才培养质量保障体系建设［J］.保定职业技术学院，2005（1）：5-7.
［2］教育部.关于加强高职（高专）院校师资队伍建设的意见（教高厅［2002］5号文件）［Z］.2002-05-15.
［3］国务院.关于大力发展职业教育的决定（国发［2005］35号文件）［Z］.2005-10-28. |
