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杜雷
［摘要］本文对当前《体育与健康课程标准》的特点及其在实践中遇到的问题进行了分析，并提出了解决问题的方法。
［关键词］《体育与健康课程标准》 特点 问题 对策
［作者简介］杜雷（1974－），男，黑龙江齐齐哈尔人，齐齐哈尔大学体育学院公共体育部讲师，研究方向为体育教学与训练。（黑龙江齐齐哈尔 161006）
［中图分类号］G807 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2007）02-0121-02
一、前言
近几年来，在我国各级学校体育领域内，《体育与健康课程标准》（以下简称《课标》）无疑成为一个焦点。2004年《课标》在全国各级学校正式推广实施。相对于以往的教学大纲，新《课标》对体育教学提出了更为全面合理的目标要求。改变过去以“增强体质”为主要的教学目标，重视体育对学生心理和社会适应的作用，从“增强体质”向追求“健康第一”的层面升华。以“学生为本”的指导思想符合国际上学校体育的发展趋势，在课程实施上更为灵活、多样。而广大体育工作者通过几年来的教学实践与反思，对《课标》的态度从最初的普遍认同逐渐转变为批判地接受，对《课标》提出了很多积极的建议，这对于我国体育教学的健康发展和形成科学合理的《课标》奠定了坚实的基础。
二、新《课标》的特点
1.从“以教为本”走向“以学为本”。新《课标》相对于教学大纲来说，更加体现了时代发展对体育教学的要求，规定了学生在体育与健康课程中应该达到的基本要求，以学生为本的指导思想也符合国际上学校体育的发展趋势。
2.从“刚性约束”走向“弹性空间”。（1）在课程目标的设计上，充分体现义务教育的基本性质，着眼于绝大多数学生经过努力都能达到的基本要求，在这个基本要求的基础上没有上限，从而为不同地区和不同学校、不同教师和不同学生，实施和实现课程目标提供了较大的空间。（2）在课程内容标准上，不着眼于知识系统和知识系列的完整，不直接规定具体的教学内容、教学顺序和教学进度，而是以学习领域的方式，明确学段目标和内容标准。（3）在教学实施和操作上，以提供建议的方式，使教师准确理解课程标准，增加了教师和教学活动的自主性与创造性。（4）在教学评价上，更关注学生的成长和发展过程，更注重将学生的发展、教师的发展与课程的发展融为一体。课程标准打破了过去单纯从学生的技能水平评价优劣的方式，更强调多角度的评价、过程性评价、自我评价等形式。
3.从“增强体质”走向“健康第一”。我国历部体育教学大纲都把“增强体质”作为主要的教学目标。但是人们逐渐认识到，把学校体育的目标仅仅规定为增强体质比较单一、狭隘，而且增强体质并不是仅靠体育就可以完成的，它要受许多因素的影响，体育教学只是其中的一个因素。随着人们生活方式的改变，在素质教育的背景下，《课标》正是顺应社会的进步，从增强体质向追求健康第一的层面升华。
三、新《课标》存在的问题及对策
《课标》的实施是学校体育课程改革的一种积极表现，带来了许多先进的教育理念，促进了学校体育课程的发展。但任何新生事物都不会是一帆风顺、无懈可击的，通过近几年的教学推广实验和专家学者的反思，发现《课标》存在一些问题，能否解决这些问题直接关系到我国学校体育课程的发展。
1.课程目标。“健康第一”的指导思想，虽然是一种先进的教育理念，但我们应该清醒地认识到，一个人的健康会受到很多因素的影响，诸如营养、睡眠、遗传、环境等都直接关系到一个人的健康状况，体育活动只是其中一个因素。目前没有确凿证据表明体育活动是最重要的影响因素，按照“身体—心理—社会”三维健康观的理解，体育活动对健康发挥作用最大的是身体上的健康，而心理和社会方面的健康是建立在身体健康基础上的附加目标。甚至仅仅就身体上的健康而言，体育活动能够发挥的作用也是有限的。因此，我们应该明确体育与健康的课程目标是促进每个学生的健康，但不能够完全承担起学生健康的重任，我们不能无限地扩大体育与健康课程的功能或目标范围。首先，对于五个领域目标来说，有些领域目标不是很恰当，如运动参与作为领域目标是否合理还值得进一步商榷。学生的个性千差万别，有的天性好动，乐于参加各种体育活动；而有的天性好静。就好比有的学生喜欢文科，有的学生喜欢理科一样，何必非要让所有学生都喜欢一个领域。要解决这个问题是否可以将运动参与与运动技能领域目标合并，对于不同水平运动技能提出相应的运动参与层次目标。决定参与程度的因素有很多，没有必要要求每个学生都必须达到积极参与体育活动的要求。运动参与目标里的“掌握科学锻炼的原理”等内容属于知识领域，放在运动参与里显得很牵强。《课标》没有单独列出知识领域，把这些内容放在身体健康领域应该较为合适。其次，五个领域的目标是对于所有教学内容而言的，并不是每项教学内容都必须完成五个领域的目标。完成什么样的目标取决于教学内容的性质和教师教学组织方法的创造性发挥等因素，比如说田径中跑的教学内容，基本上可以达到运动技能和身体健康领域目标，而富有创造性的教师可以采用各种有效的教学组织方法达到心理健康和社会适应目标要求。最后，运动技能领域的水平目标的衔接不太科学。因为《课标》没有规定具体的教学内容，在目标的表述上采用了“初步掌握、完成、熟练掌握”等词语来区别对待不同水平的要求，但由于没有具体内容的提示，很容易出现过去那种重复学习的现象。以田径和球类为例（见下表）：
如上表所示，“基本掌握”和“较为熟练的掌握”在教学实践中还是很难把握的，因此建议通过适当的控制内容来达到上述目标。如田径中的跳远项目可以通过立定跳远或蹲踞式跳远教学达到水平四的要求，通过挺身式跳远教学达到水平五的要求；球类中排球项目可以规定下手发球教学内容达到水平四的要求，规定上手发球内容达到水平五的要求。这样可以避免教师对《课标》理解的误差而造成重复学习的现象。
2.课程内容。《课标》对课程内容不作具体规定，可以说是给地方与学校更多的自主权，但由此带来的问题是许多中小学体育教师感到无所适从。有人说只要符合《课标》的理念，教师愿意教什么就教什么，这里面涉及《课标》的约束力与弹性问题。过去的大纲对教学内容的规定过细过死，而现在《课标》对课程内容不作具体规定，弹性过大同样不利于教学活动的进行，容易从一个极端走向另一个极端。这个问题可以采用“一标多纲”的办法来解决，各省市根据《课标》并结合本地情况制订《课程标准实施方案》（以下简称《实施方案》），它能在《课标》与课堂教学之间起到承上启下的作用，做到约束力与弹性的平衡。课程内容的选择和教学顺序可放在《实施方案》中，教材应以此编写。这样教师依据《课标》和本地区的《实施方案》安排教学内容就容易得多，既能保证课程内容选择的弹性原则，又能使教师有一定的参照文件，这样《课标》的实施就容易多了。
3.学习评价。《课标》中关于学习评价的内容和方法有了很大的改变。评价内容更加全面，包括体能、知识与技能、学习态度、情意表现与合作精神。评价方法有学生自评、互评、教师评定、绝对标准与相对标准相结合、定量与定性评定相结合的方法。应该说这些评价理念较以往的大纲更加合理、科学，更加有利于学生的学习。但是由于缺少具体范例或具体指导，在实际操作中基层教师常感到无从着手。在评价内容方面，各项内容没有确定权重，因此，在评价时就没有一个统一的综合评价尺度。不同教师的评价尺度不一致，易引起混乱。因此，要得到最后的综合评定成绩，首先各项评价内容的权重是必须要确定的。这就需要广大专家和教师不断总结理论与实践中的经验，尽快制定出科学的权重标准。在评价方法方面，目前还只是停留在理念层次，没有提供具体的方法，特别是对于学习态度、情意表现与合作精神的评价。由于大多数情况下无法量化，只能依靠教师的观察记录、学生的自评互评。这样的评价方式难免有缺陷，评价的随意性较大，这也是教学实践中教师们遇到的一个比较困难的问题。因此，应该尽快建立起一套类似运动技能评价方法的体系，对学习态度、情意表现和合作精神要素加以分析、归纳，区分不同的表现程度，供学生和教师评价使用。
4.最大受益者———“学生”，最大困惑者———“教师”。教师与学生是教学过程中不可缺少的两个要素，缺一不可。《课标》突出了“以学生为本”的理念，一切从学生学习的角度出发，制定了比较科学的学生学习的基本要求。这对于广大学生来说无非是件好事，但是对于广大教师来说，将面对许多新的困惑。在实施《课标》之前，教师的角色单一，教师只要教好教科书就完成了很大一部分任务。实施《课标》之后，教师的角色发生了深刻的变化。第一，教师要对众多教学内容的选择提出自己的建议，保证所选择的教学内容既能达到教学目标的要求，又能适合本地区、本学校学生和资源的情况。在适当的情况下，教师还要担负起对教学内容进行加工和改造等工作，使其更加有利于学生的掌握。第二，教学组织方法的运用不能仅仅停留在讲解、示范等传统方法上，要根据教材的特点，设计出能够培养学生探究能力和创造能力的新方法，力图使学生在掌握运动技能的过程中达到更多领域的目标要求。第三，在教学评价上，虽然说《课标》已经指明了评价的理念，但评价方法还不够具体。这就需要教师认真研究教材，在实践中不断创新，设计出既能真实反映教学效果又能激发学生学习积极性的评价方法，这项工作的紧迫性和重要性直接关系到《课标》的顺利实施。
总之，《课标》的实施要求教师必须改变过去那种单打独斗的教学行为习惯，建立起合作意识，包括教师与同行的合作，班主任、学生与家长的合作等。只有这样，才能做到人与人之间良好的沟通与交流，发现教学中的问题，研究并解决问题。《课标》的实施要求教师不仅充当知识传授者的角色，而且应该成为一个真正的研究者。
四、结论
《课标》的实施改进了过去教学大纲存在的种种弊端，带来了先进的理念，为促进我国学校体育工作的科学发展奠定了坚实基础。但《课标》的目标体系还不是很科学，有待进一步完善。“健康第一”的指导思想不能无限扩大，要清楚体育对健康促进作用的有限性；五个领域目标的划分还不是很科学，有些领域目标与内容不是很恰当；水平目标的衔接的表述应该更具体，避免过去那种简单的重复学习现象的发生。《课标》在课程内容的处理方式上没有做过多、过死的规定，给各地以自由发挥的弹性空间，较大纲有一定的进步，但要防止从一个极端走向另一个极端，造成各地、各校无章可循的混乱局面，各省应该制订《课程标准实施方案》来规范教学。《课标》中学生的学习评价内容更加全面，评价方法更加科学，但仅仅停留在理论层面，没有具体的操作方法，这给广大教师的教学工作带来很大困难，要尽快制定出科学合理而且容易操作的评价体系和方法。广大体育教师适应《课标》还需要一个相当长的时间，教师的角色要由一个传授者转变为一个研究者。虽然教师获得了前所未有的发挥空间，但面临的工作难度相当大，应该尽快转变观念，积极投身于《课标》实施的工作中来。
［参考文献］
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