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耿耀敬
［摘要］本文分析了高等教育大众化阶段大学生就业的特点，提出了政府、高校和大学生自身应采取的对策，以从根本上解决大学生的就业问题。
［关键词］高等教育大众化 大学生 就业
［作者简介］耿耀敬（1969－），男，河南方城人，南阳师范学院化学与制药工程学院党总支副书记，从事学生管理和思想政治工作。（河南 南阳 473061）
［中图分类号］G640 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2007）02-0033-02
进入21世纪以来，我国高等教育迈入了大众化时代。而与此同时，由于社会心态、经济发展等方面与高等教育大众化的发展趋势不相适应，大学生就业问题进一步凸显，成为社会普遍关注的热点。如何解决好当前的大学生就业问题，关系到高等教育的可持续发展和社会稳定。
一、高等教育大众化的标志
自1999年高校扩招政策出台以后，一直稳定发展的中国高等教育开始了跨越式发展历程。据统计，2000年全国普通高校毕业生115万，2002年145万，2003年达到212万，2006年更是达到413万。根据美国著名社会学家马丁·特罗提出的高等教育阶段划分理论：当一个国家适龄青年中接受高等教育者的比例在15%以下时，属于精英高等教育阶段；15%-50%为高等教育大众化阶段；50%以上为高等教育普及化阶段。我国高等教育的毛入学率1998年为9%，2001年上升为13.3%，2003年已经超过15%。这标志着我国高等教育已经步入大众化阶段。
二、高等教育大众化阶段大学生就业的特点
高等教育大众化在一定程度上满足了广大考生及家长对高等教育的需求，大大促进了高校的发展和科教兴国战略的实施，但同时也使大学生就业形势发生了根本性变化。目前，大学生就业趋势呈现出以下规律和特点：
1.大学毕业生已经成为事实上的普通劳动者。在高等教育大众化时代，大学毕业生已经从原来的“天之骄子”“时代精英”回归到普通劳动者的正常状态。大学教育也自然而然由培养合格“建设者”和“接班人”，转化为培养社会的合格公民。也就是说，上大学已经是每一个适龄青年人为自身发展而采取的投资行为，这种投资行为是有一定风险的。因此，大学毕业生的就业必然同普通劳动者一样，要公平地参与社会竞争，通过竞争，一小部分大学生进入社会的精英岗位，而相当一部分必然要从事与大众化相适应的“蓝领工作”，占据大众化岗位。
2.大学毕业生的就业压力和就业矛盾日益突出。目前，随着大众化时代高校毕业生人数的急剧增加，国家有限的行政手段收效甚微，毕业生结构性失衡以及就业市场的不完善，使就业压力和就业矛盾空前突出。另外，从世界范围来看，西方发达国家的高等教育大众化是一个“自然”的过程，其经历的时间周期比较长，且与整个社会教育民主化意识的觉醒、社会经济发展速度相一致。而我国的高等教育大众化进程，则更多的是行政化的结果，整个社会的用人机制、就业观念与大众化要求不相适应，这也在一定程度上加剧了当前的就业矛盾。
3.大学毕业生的就业重点向基层和第三产业倾斜。就世界范围来看，随着经济的快速发展，第三产业在GDP中所占的比例将不断提高。第三产业以及一些中小型私人企业、基层和边缘地区，将为大学毕业生提供更多的就业岗位。据劳动和社会保障部门的调查，2005年私营企业比前两年增加了450万个就业机会，而教育、科技、国家机关增加的岗位就比较少。其中，教育行业新增岗位24万个，金融业新增2.7万个，而科技领域只招收3000人，电力、水利、煤炭等行业提供的就业机会则更少。因此，去基层、去服务行业已经是大众化时代大学毕业生就业不得不接受的选择。
4.灵活性就业、多次就业甚至临时性失业将成为大学生就业初期的正常现象。由于高校人才培养的周期性，大学生一毕业就找到合适的工作相当困难。再加上用人单位往往强调工作经验，注重实际技能，这使大学生只能从最基层甚至从与自己所学专业无关的行业干起，在积累了一定的工作经验、具备相应的专业技能后，再重新选择就业岗位。因此，对大多数高校毕业生来说，要找的只是一个工作，而不是职业，更不是事业，要做好从基层、从蓝领和灰领工人干起的充分准备。当然，这并不意味着大众化时代，大学毕业生就等同于普通民工。实际情况是，大学生在刚刚毕业的1～3年内，其就业状况与普通民工差别不大，甚至其失业率高于社会平均就业率，但从较长时期看，大学生的就业优势和职业待遇远远高于普通民工，其潜在的发展优势要在实际工作过程中才能逐渐体现出来。
三、解决当前大学生就业问题的对策
当前，大学生就业难的原因，可以说是多方面的。既有高等教育和学生自身的原因，也有社会整体经济发展现实的影响，同时，还有社会机制方面的制约。解决好大学毕业生就业问题，关系到高等教育可持续发展，关系到社会的稳定。政府、高校和大学生自身必须面对现实，积极采取以下对策：
1.国家和政府要真正发挥作用，建立起公开、公平、透明的用人机制，营造良好的用人环境。虽然大众化阶段高校大学生人数增长很快，但站在提高国民素质的高度，我国接受高等教育人员的比例还远远低于世界平均水平，我国大学生人数与全面建设小康社会的总体要求相比还远远不够。造成我国当前大学生就业压力增大的原因不是大学生过剩，而是政治体制与高等教育大众化的发展要求不相适应。前面已经提到，西方高等教育大众化进程是一个“自然”过程，而我国则明显是行政干预的结果。高等教育大众化理论的提出者马丁·特罗的大众化理论的精髓，是揭示和解释高等教育活动变化的一种预警，而我们在一定程度上则忽视了这一点，忽视了高等教育规模扩张的潜在危机，过分乐观地估计了高等教育发展的阶段性成果。这样做的直接后果就是我们的高等教育发展很快，成果明显，而相应的用人机制、市场机制却大大滞后，于是出现了整个人才市场“结构性失衡”，就业压力和矛盾加剧。因此，政府要深化劳动人事制度改革，尽快建立起完善的用人机制，营造良性的用人环境，这才是解决就业问题的根本。
2.高校要重新调整办学思路，真正发挥高等教育的社会功能，培养出具有创新精神和创业能力、真正满足社会需要的合格人才。近几年各高校为了提高大学毕业生的就业能力，缓解就业矛盾，做了大量工作。比如，加强对大学生的就业指导，调整专业设置，面向用人市场开设了许多实用性、热门专业，同时强化实践环节，提高学生操作技能等。这些措施，确实在一定程度上收到了一定效果。但从长远来看，这些措施似乎还没有触及问题的根本，原因在于：（1）大学教育是一种国民素质教育，而不仅仅是一种职业教育。大学担负着传承社会文明，提升民族精神的神圣使命。从面对就业市场来说，大学更重要的是要培养学生获取知识的能力和科学思维能力，具有这些能力，才可能以不变应万变。而且，人才培养是有一定周期的，而就业市场则是急功近利、瞬息万变的。因此，高等教育如果单纯围着市场转，不仅不可能，而且也背离了它的社会功能。（2）就课程设置来说，一些高校盲目开设所谓的热门专业。实际上，热门专业的适应面比较窄，生命力比较弱。这几年，许多地方性高校的计算机、法律、经管类学生就业难，出路窄，在一定程度上与此有关。从国外经验看，数学、物理、化学、语言、逻辑、哲学等基础性学科是各大学的主干学科，而职业倾向比较显著的计算机、法律、管理类学科，主要是学生根据学生自身兴趣、爱好，以选修等方式去学习。这样做的结果是，培养出的毕业生始终具有扎实的基本功，适应性强，具有巨大的发展潜力，能够在不同的领域中做出成果。
3.大学生自身要调整心态，树立大众化就业观念，不断完善自身素质。需要指出的是，最近几年的大学生，虽然拿到了各种各样的等级证书，但在做人、与人沟通、团结合作等方面表现较差，缺乏吃苦耐劳、无私奉献的精神和勇于承担责任的气魄，没有真正体现出大学生从业者的自身优势。社会需要的是财富的直接创造者，大学生只有踏踏实实，从基层做起，用自己的知识才华解决实际问题，为单位和企业创造出效益，才能成为职场上的强者，才能永远立于不败之地。
［参考文献］
［1］李建宁，杨广耀.大众化教育阶段大学生就业问题的分析与对策［J］.教育理论与探索，2005（7）.
［2］王思民，金成浦.浅析马丁·特罗高等教育大众化阶段理论内涵［J］.江西中医学院学报，2006（1）.
［3］蒋笃远.高等教育发展与高校毕业生就业［J］.河南教育（高校版），2006（1）. |
