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荣华
［摘要］教务管理在高等学校教学管理、人才培养工作中具有至关重要的作用。本文针对新形势下高校对教务管理人员素质的要求和教务管理队伍中普遍存在的问题进行了分析，提出了如何运用激励机制的双因素理论，提高教务管理人员的素质，改善教务管理人员的现状，以适应新形势下的教务管理模式。
［关键词］高等学校 教务管理 教务管理人员 双因素理论
［作者简介］荣华（1966－），女，河南兰考人，河南工业大学教务处助理研究员，从事高等学校教学、教务管理工作。（河南 郑州 450052）
［中图分类号］G642.0 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2006）35-0031-01
高等学校教务管理，是指高等学校的管理人员，运用各种管理手段，为实现高校的培养目标而采取的组织、指挥、协调、监督和控制等与教学相关的活动，以便高效率、高质量地完成各种教学任务，实现专业培养目标，为社会输送优秀人才所进行的各种职能工作。
教务管理在高等学校教学管理、人才培养工作中发挥着至关重要的作用，首先，教务管理将学校各个人才培养机构连接成系统并使之有序、高效地运转。其次，教务管理水平的高低直接影响着整个学校的教学水平，不同的人才培养理念将产生不同的管理方式，配合不同的管理制度，对教师的教学活动及学生的学习活动都将产生重要的导向作用，是学生成才环境的重要组成部分。尽管教务管理如此重要，但由于历史及现实的种种原因，我国高等学校对教务管理的重视却不够，影响了高等学校教学工作的有效开展。本文拟从运用激励机制的双因素理论，建立起一支素质高、结构合理、队伍稳定、服务意识强的教务管理队伍谈谈自己的浅见。
一、目前高等学校教务管理人员的现状
1.教务管理人员业务素质不高，运用计算机处理日常事务工作的技能不强。目前高等学校对教务管理人员的素质提出了很高的要求，需要教务管理人员既要具备一定的计算机文化基础知识和技能，能熟练使用计算机进行日常教务管理、信息处理工作，又要懂一定的教育管理知识，熟悉教学管理的各种规章制度和教学运行环节。但教务管理人员目前承担着大量事务性的工作，日常工作十分繁忙，没有时间和精力进行教学改革方面的研究，更没机会外出培训、进修学习，因此，许多教务管理人员只是被动地完成任务，不能实现高效优质的管理和服务，更谈不上改革和创新。再加上教务管理人员普遍欠缺计算机文化基础知识，运用计算机处理日常事务工作的技能不强，致使一些学校不惜重金研制或购买的教务管理系统、教材管理系统、质量监控系统、考试报名管理系统等应用软件没能完全发挥作用，一些功能模块没被充分利用。
2.教务管理人员专业、学历结构、年龄结构参差不齐。目前的教务管理人员具有不同的专业背景，有些是从不同的专业毕业留校或分配来的；有些是从其他单位或岗位转岗来的；有些二十多岁，刚刚毕业；有些已四五十岁，临近退休。而且大部分是专科生，有些虽是本科生或研究生，但一两年就转到教学岗位或考研、考博。大多数教务管理人员没有系统地接受过管理学、教育学方面的基本理论培训，缺乏对高等教育理论、高等教育发展新动向的了解和研究，不能适应学校改革和发展的需要，从而影响了教育质量和办学效益的提高。
3.教务管理人员变动大、不稳定。教务管理工作具有双重性，既有管理的功能，又有服务的功能，任务繁杂，工作涉及面广，既要为教师、学生服务，又要照章办事，对领导负责，还要协调好与学校各个部门的关系。因此教务管理人员的工作既平凡又艰苦，既繁忙又紧张，工作中容易出现差错，工作时又不能立刻体现一个明显的绩效，加上教务管理人员地位不高，待遇低、晋升无望、职称难评，许多人不愿干教务管理这一行，造成教务管理人员变动大、不稳定。
二、新形势下高等学校对教务管理人员素质的要求
1.熟悉规章制度，掌握学生从入学到毕业的全过程。2003年教育部对全国高等学校实行五年一轮的本科教学水平评估制度，各高等学校以此为契机，根据评估“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的20字方针，对教学管理规章制度进行了全面修订，从培养目标、教学计划的制定到组织教学运行，从教学规程制定到各教学环节的实施，从教学质量监控到教学方法和手段的运用，从建立有效的运行机制到优化教育环境等方面，都制定了完善的规章制度，以保证教学工作的现代化、科学化和规范化。要求教务管理人员必须熟悉这些规章制度，以规章制度为依据，掌握从新生的注册、教学计划的实施、考试的组织、学生成绩的管理、学籍管理到毕业证书的办理及上网注册等全过程。
2.较强的管理协调能力。教务管理从横向看要和各处（科）室合作办事，从纵向看要和教师、辅导员和班主任协调办事，要求教务管理人员要善于沟通，联络感情，创造一种良好的人际关系氛围，能够和各方面的人有所接触，并保持一种良好的关系。
3.较强的计算机应用能力。随着现代科技的突飞猛进，计算机技术已广泛应用于高等学校的教学、教务管理中。各种教学资料的存储、课程编排、学生学籍、考试编制、考试成绩、教学质量监控等方面的管理都由传统的手写被各种计算机应用软件所取代；另外，随着网络技术的发展，各高等学校也相继建立了自己的校园网络，开辟“电子校务”等栏目，实现信息化、无纸化办公，方便各教学单位相互联系、沟通。要求教务管理人员具有较高的
计算机专业知识，能够熟练地使用计算机和各种软件，对经常使用的软件的数据结构应有所理解，特别是能够熟练地掌握和运用数据库的常用命令。
三、双因素理论在建立高素质教务管理队伍中的应用
双因素理论是由美国心理学家赫茨伯格（F·Herzberg）提出的一种激励理论，又名激励因素———保健因素理论。保健因素是指防止人们产生不满的因素，多与工作环境和工作条件相关，包括学校政策、人际关系、工资待遇、工作条件、领导监督、地位因素等。教务管理人员作为教学管理的主体，担负着建立一个稳定的教学秩序和良好的运行机制的重要职责，因此学校应尽力为教务管理人员创造良好的工作环境与条件，使其能够安心于教务管理工作。但保健因素就像医院里的“保健科”，主要任务是预防疾病，却不能治疗疾病。当这些因素出了问题时，教务管理人员的不满情绪会增加；但当这些因素得到满足时，也并不起激励作用，只能消除不满情绪。要想达到激励个人的目的，必须改善激励因素。
激励因素是使员工感到满意的因素，指与工作本身的性质有关，多与工作内容联系在一起的因素，包括工作上的成就欲、得到领导、群众或社会的承认、晋升高一级的职务或职称等。学校只有运用好激励因素，设定适当的目标，将工作重点放在提高教务管理人员的个人业务、能力、声誉与地位上，才能使其对工作产生强烈的兴趣，调动其工作的积极性和创造性，因此必须做好以下两方面的工作：
1.做好教务管理人员的培训、进修工作。为教务管理人员提供一些进修、培训的机会，制订有效的培训计划，组织教务管理人员系统地学习教育学、管理学知识；为教务管理人员提供有关计算机文化基础知识、网络、语言编程及一些系统功能的培训，以应用为主，使教务管理人员能够使用现代化管理技术处理经常性的教学事务。培训不仅利于教务管理人员个人知识的丰富，文化素质与技能的提高，以便做好教务管理工作，而且利于教务管理人员辨识个人发展的潜能，确定自己的发展方向，为个人的发展提供机会，可以起到稳定教务管理人员队伍的作用。
2.建立一套完整的激励机制。建立合理的考核与晋升制度，对教务管理人员的工作进行“绩效考评”，在规定年限内，“绩效考评”优良，并且完成规定的教学、教务管理改革、创新论文或项目者，经过评审就能晋升到高一级的职称、职务或享受到高一级的工资待遇。这样就会激励工作人员对教务管理工作的兴趣，使其不断地对教务、教学管理进行探索与创新。
总之，随着五年一轮的本科教学水平评估制度的实施，以及教学改革的深入与发展，高校管理者必然会转变思想，充分认识到建立一支高素质教务管理队伍的重要性，也会遵循管理规律，利用激励机制，培养一大批优秀的教务管理人才。
［参考文献］
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［2］陆军民等.浅谈高校教务管理队伍存在的问题及对策［J］.教育与教学，2004，（11）.
［3］郑文英.浅析高校教务管理人员素质［J］.工会论谈，2005，（3）.
［4］吴朝红.活用人力资源管理理论 建设常规教务管理队伍［J］.南平师专学报，2004，（7）.
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