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蔡茂华 易晖 李敏
［摘要］发展大学生党员是高校党建的一项基础性工作，如何提高学生党员质量则是这项工作的核心内容。不断培育和完善党员教育机制是提高党员质量的必由之路。在新的形势下，高校各级党组织应从面临的新问题入手，针对社会现实和学生实际，建构发展大学生党员的全程长效教育与管理机制，以确保大学生党员的质量。
［关键词］大学生党员 长效教育机制 党员质量
［作者简介］蔡茂华（1971-
），男，广东五华人，华南农业大学工程学院党委副书记，硕士，研究方向为大学生思想教育与管理；易晖（1975-
），女，江西萍乡人，华南农业大学工程学院辅导员，硕士，研究方向为大学生思想教育与管理；李敏（1977-
），男，湖北武汉人，华南农业大学工程学院辅导员，硕士，研究方向为大学生思想教育与管理。（广东 广州 510642）
［基金项目］本文系华南农业大学2006年校长基金立项课题。
［中图分类号］G641 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2007）03-0181-02
在社会发展的新时期，高校学生党建工作出现了一些不容忽视的问题，高校中还存在着学生入党动机不纯、党员入党前后表现不一样、党员理论素质和综合能力不高、党员先锋作用发挥不明显等问题，出现这些问题的重要原因之一是缺乏一个完善的党员长效教育机制。如何建构一个长效的党员教育机制是摆在高校党建工作者面前的重要课题。华南农业大学工程学院在努力建构长效教育机制方面作了大胆的尝试，形成了一套做法。
一、实行全程教育机制，着重培养正确的理想信念
在大学生中确立正确的理想信念是一个复杂的系统工程，也是培养大学生入党、保证大学生党员队伍质量的最重要的环节。解决这个阶段问题的一个行之有效的办法就是实行全程教育。而实行全程教育的关键是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装学生，构筑大学生的精神支柱，使他们确立正确的人生观、价值观和世界观，从理性上树立为实现共产主义奋斗终生的理想信念。
具体的做法是，从学生入学到毕业，根据普通学生、入党积极分子、中共预备党员、中共正式党员等不同阶段的实际情况，针对学生思想、学习、行为等方面存在的问题，以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主导，以业务课学习、第二课堂的学习和社会实践锻炼为载体，以二者的有机结合为方法手段贯彻到全部的培养教育过程。同时，各个阶段都要建立严格的考核档案，按照明确条件、详细档案、严格程序的工作要求，对其进行跟踪培养，使之达到每一层次的培养目标。将进入重点培养范围学生的思想、行为和能力的发展过程进行客观的记录，作为纳新的依据，为党组织的建设奠定扎实的基础。
华南农业大学工程学院对学生的全程教育培养可以归纳为普通学生的“1112”模式和入党积极分子及党员的“1224”模式。即对每个学生我们要求一个学期，参加演讲一次，独立撰写体会文章至少一篇，集中学习两小时，入党积极分子和党员比普通学生的内容增加一倍。通过学习，引导他们从一个普通学生成长为一个志愿加入中国共产党的有志青年，从一个有志青年成长为入党积极分子。在此过程中做到“早教育、早发现、早培养、早选苗”。每年新生一入校，注意作好过渡期的思想引导，帮助他们确定新目标，营造入党光荣的良好氛围，吸引学生积极申请入党，继而确定入党积极分子。
对入党积极分子增加集中学习时间，在此基础上每学期举办入党积极分子培训班一期，按课程标准进行建设。通过集中对入党积极分子进行党的“三基（基本理论、基本路线、基本知识）”教育，提高其理论水平和思想水平，从而增强认识、提高觉悟，逐步端正他们的入党动机，解决思想上的入党问题。对学生党员每学期举办一期党员党校学习班，分五个专题，平均每个月一个专题。对学生党员进行的以上理论教育，对于提高他们对国内外一些重大事件的认识和政治理论水平、坚持“三个代表”重要思想、真正做到在政治思想上同党中央保持一致具有十分重要的作用。
二、坚持质量第一的原则，努力构建完善的培养体制
诚然，党员教育是需要依托一定的载体来进行的。传统的教育载体往往是集中学习、统一教育的单向说教方式，不免流于形式和过程化。要讲究教育方法，坚持以人为本，以情感人，增强教育的渗透性，必须创新教育形式，增强大学生党员教育的生动性和实效性。通过各种形式活动的开展，让大学生党员在参与的过程中受到启发和教育，增强党组织教育的感染力和吸引力。
1.在组织实施上，实现制度化、经常化。大部分理论教育随意性强，没有形成经常化、制度化，造成普通学生、入党积极分子的基础知识不扎实、理论素养不高的状况，严重影响了学生党员的发展，同时由于入党后党员继续再教育的机制不健全、党员理论学习的自觉性不够，党员质量难以保证。工程学院把学院党校作为对党员、入党积极分子和普通学生的政治理论教育主阵地进行建设，把理论教育作为一项长期性、连续性、经常性的工作来抓，使之贯穿于学生入党前、入党后和大学学习的全过程。学院党校的理论教育纳入课堂教学体系，充分发挥主渠道的作用，增强了理论教育的实效性。
2.在内容安排上，体现层次性、思想性。根据因材施教的原则，按不同的教育对象分期、分批地对党员、入党积极分子和普通学生实行分层次的教育和培训。（1）普通学生的培训班侧重入党启蒙教育，激发广大学生向组织递交入党申请书、加入党组织的热情，壮大入党积极分子队伍。在内容选择上，紧贴学生思想实际和学生思想需求，注重学生综合素质的培养，精心安排普及性的理论教育内容，既有时代性强的形势政策报告，也有融思想性、知识性于一体的系列讲座等视频教育光碟。这些报告和专题讲座，可以让广大学生产生思想上的共鸣、思考与启迪，对拓展学生视野，提高学生人文素质，改善学生的知识结构，增进学生对新知识、新思想、新科技的了解大有裨益，深受广大学生的欢迎。（2）入党积极分子培训班侧重党的基本知识和基本理论的系统教育，通过教育，端正入党动机，增强入党愿望，夯实理论基础，提高入党积极分子质量。学院党校成立了由学院领导、辅导员和专家组成的党课教研组，根据不断变化的国内外形势和理论热点问题进行集体备课。（3）党员学习班是党员的继续再教育基地，侧重理论专题的深层次教育，以此进一步加强党员的理论武装，坚定理想信念，使党员始终保持理论上的先进性。学院党课教研组根据党员关注的热点、难点开展专题研究和教育，同时邀请校内外的知名专家讲授，为学生党员进一步增强党性打下坚实的基础。
3.在教育形式上，注重自主性、互动性。教育形式多样化是调动学生学习积极性、主动性的重要手段。工程学院在理论教学过程中，坚持“看（光碟）、讲（收获）、写（心得）”相结合，一个环节都不能少的原则，监督与考核并举。心得由年级辅导员考核评分，演讲由党支部、团支部组织，团支书、班委和年级干部、党员联合评分，集中学习（看光碟），由学院党校评分。在三个环节中，尤其注重“"讲”和“写”，以此引导学生深入思考、讨论关注的热点和重点问题，提高学生的认识、分析社会问题的能力和思想认识水平。
在“讲”的环节上，团支部组织的演讲以大家关注的热点话题，如就业问题、大学生创业问题、国际热点问题、“三农”问题为主题，学生们畅所欲言，每人不得少于5分钟时间。党支部将党员和入党积极分子互换角色分别以“我是不是一个合格党员”或“我是如何入党的”“我心目中的党员形象”等为主题演讲。党员以“我是不是一个合格党员”或“我是如何入党的”为主题进行演讲，入党积极分子做听众和评委。学生党员根据自身存在的问题或者自己入党的历程，对政治理论学习、专业学习、工作情况、入党培养负责人的工作、班级影响力、党性修养等进行深刻的自我剖析和反省、总结，找出差距，明确努力方向，进一步增强党员意识和责任意识。同时他们现身说法，引导着入党积极分子自觉地接受组织培养，不断完善自己，坚定理想信念，创造条件入党。入党积极分子以“我心目中的党员形象”为主题进行演讲，学生党员做听众和评委。入党积极分子对心目中的党员与现实中的党员进行比较，对学生党员入党前后的变化进行评析。由于演讲内容贴近实际、言之有物、针对性强，使广大学生党员的党性受到了一次又一次真实而全面的检阅，同时也触及了入党积极分子的思想，为学生党员和入党积极分子之间进行互动教育搭起了桥梁，对促进学生党员和入党积极分子自觉提高党性锻炼和党性修养、加强自我教育、提高学生党员的整体素质起到了积极的作用。
在“写”的环节上，年级辅导员严格把关，对不符合要求的要求重写。为了让广大学生可以共享理论学习成果，充分利用网络方便、快捷、公开的特点，将学生的心得体会全部上传至指定的网络论坛区，师生可随时上网阅读或展开网上讨论。网络给学生的思想理论水平状况和思想交流与碰撞提供了一个更加开放、广阔的展示平台和互动空间，让学生的理论水平接受更广泛的考查与监督。年级辅导员的严肃考核、网络监督的力量和众多学生的评判督促着学生尤其是学生党员和入党积极分子更加重视理论修养与综合素质的培养。
自主学习是提高学生学习积极性的关键。在“看”的过程中，学院党校在开学之初公布本学期的内容，学生可以根据自己感兴趣的内容和自己的时间选择观看；同时公布“看”的所有资料，学生或党员与入党积极分子可以在安排的“节目单”之外，提出“看”的内容，学院党校审核后将择时安排。这种以学生为本的教育与自我教育结合的方式，有利于调动学生的积极性，教育方式得到了广大学生的认同。
三、完善党员继续教育，不断强化党员质量，保证效果
有的大学生在入党前表现不错，在各方面还能起到模范带头作用，但转为中共正式党员以后就以为进入了“保险箱”，不再那么认真了，放松了对自己的要求。党员质量出现后期滑坡现象，对大学生党员继续再教育工作提出了更高的要求。
在实际工作中要制定和落实制度，要求党员做好“四个联系”，在联系中强化质量，保证效果。一是与入党积极分子的培养教育紧密联系。要求党员同志认真指导入党积极分子的理论学习和实践，以身作则，教学相长，在辅导过程中受到再教育，能力得到不断提升。二是与学风建设紧密联系。要求党员同志积极支持学院各级团学组织的工作，与各级团学、学生干部密切配合带领班级同学遵守校纪校规，正确使用计算机和网络，在班级营造良好的学习氛围，加强专业知识的学习，提高为人民服务的本领。三是引导全班同学诚信做人、端正考风考纪。要求党员同志在学生当中倡导“人人讲诚信”的良好风气，坚决抵制抄袭、剽窃、考试作弊、恶意欠费、伪造证书、恣意毁约等诚信缺失现象。四是与学习困难、经济贫困、就业困难、心理压力较大的同学紧密联系。要求党员同志积极关心身边的“四困生”，及时反映困难同学的思想、学习、工作和生活状况，经常与他们交流思想，解除他们心中的疑惑，寻求老师或心理咨询中心的帮助，找出正确途径，帮助同学积极健康快乐地面对生活，顺利完成学业并就业。
此外，在工作中还建立了毕业生党员的跟踪调查制度和毕业生党员联系制度，使党员学生特别是暂缓就业的党员“离校不离党”。通过这些制度的有效实施，了解了毕业生党员的成长情况，树立了党员先进典型，检验了学生党建工作的成败得失，巩固了教育成果，使学生党建工作更加切合我国的人才需求实际。
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