|
周江林
［摘要］我国旅游高职高专院校“双师型”师资队伍建设的问题主要体现在认识误区、制度缺失、结构失衡等三个方面，应采取转变观念、做好规划、制定考核体系、制定激励措施、加强师资建设等一系列措施，解决我国旅游高职高专院校目前“双师型”教师缺乏的问题。
［关键词］旅游高职高专院校 师资建设 “双师型”教师
［作者简介］周江林（1957-
），女，桂林旅游高等专科学校党办、校办主任，副教授，研究方向为旅游管理及人力资源。（广西 桂林541004）
［课题项目］本文系2005年度新世纪广西高等教育教学改革工程“十一五”课题《旅游高职高专“双师型”队伍建设的研究与实践》的系列研究论文之一，课题主持人：王 。
［中图分类号］G718.5 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2007）03-0051-02
随着我国旅游业的发展，旅游人才的需求量急剧增长，旅游高职高专院校（以下简称旅游院校）的扩张使得师资严重匮乏，缺乏合格的教师是许多旅游院校都面临的一个重大问题。对于旅游院校来说，加强“双师型”师资队伍培养是师资队伍建设的重点，也是尽显旅游院校特色、培养学生创新和实践能力、开展教学改革、培养高素质旅游人才的关键。但就目前的研究情况来看，“双师型”教师队伍建设无论是在概念体系上还是在操作层面上都存在着混乱之处，需要有与自身特点相匹配的实现条件与路径。
一、“双师型”教师的界定
“双师型”教师是根据职业教育培养应用型人才的需要，对专业课教师提出的素质要求。2004年教育部在《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》（试行）中提出了“双师素质教师”的定义，双师素质教师是指具有讲师（或以上）教师职称，又具备下列条件之一的专任教师：（1）有本专业实际工作经验的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书、及有专业资格或专业技能考评员资格者）；（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；（3）近五年中主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；（4）近五年中主持（或主要参与）两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平。
教育部提出的高职高专“双师素质教师”的定义明确了可操作性的“双师素质”标准，对高职高专院校加强“双师型”教师队伍建设起到了十分重要的作用。同时，这种将“双师素质”标准具体化的做法为学校立足自身，培养“双师素质”教师提供了依据。
二、我国旅游院校“双师型”师资队伍建设的现状分析
从20世纪70年代末中国第一所旅游高等院校———上海旅游高等专科学校建校以来，中国的旅游院校在数量上有了长足的发展，旅游院校师资队伍建设也取得了很大的成绩。旅游院校通过派出专业教师到旅游企业锻炼，组织教师参加技能培训与考核，对外提供技术服务，参与校内外实训基地建设，引进具有高级以上职业资格的技能型人才，聘用企业有丰富实践经验的管理人员等多种途径，初步形成了一支能够基本满足实践教学需要、专兼结合、具有一定“双师”素质的教师队伍。教师的社会地位、学历和职称结构都逐渐改善，“双师型”师资队伍的比例在逐步增大，这对旅游院校学生实践能力的培养起到了积极的作用。
虽然旅游院校师资队伍建设经过几年的努力，已经取得了一定的成绩，但与旅游业的发展要求，与高等职业教育的发展对“双师型”教师的要求相比，还存在很大的差距，其主要表现在以下三个方面：
1.认识误区。许多人对“双师型”教师有一种误解，往往以教师是否持有“双证”（教师资格证、其他行业资格证或技能等级证）为判断标准，即持有“双证”的教师就是“双师”教师。这虽从形式上强调了“双师型”教师要重实践的特点，但在职业资格证书制度还不健全完善的今天，资格证书与实际能力的等值性值得怀疑。
2.制度缺失。首先，缺乏“双师型”教师的认证机制。对“双师型”教师内涵的界定模糊，缺乏操作性强、行之有效的评价标准。其次，缺乏对“双师型”教师的评价和奖励制度。如在职称评审制度中没有充分考虑“双师型”教师的特殊性，忽略了旅游院校教育的性质及培养目标，淡化了对实践能力的要求。第三，缺乏“双师型”教师培养培训制度。目前尽管已经提出了“双师型”教师队伍建设的目标，但并未建立相应的培养培训制度，旅游院校教师的培养培训基本上还是学校式、学科式的，这不能满足“双师型”教师队伍建设的需要。
3.来源渠道单一。据统计，目前在我国高职高专院校中，大多数教师缺乏在生产、建设、管理、服务一线的工作经历，实践能力不强，与行业需要的那种既有较好的理论基础知识，又有丰富的实践工作经验的“双师型”教师差距明显。
三、旅游院校“双师型”教师队伍建设的必要性
1.“双师型”教师队伍建设是旅游院校教育性质的要求。教育的性质是由其培养人才的性质决定的，不同的教育形式的最根本差别就在于其培养人才的差异性。旅游院校教育是培养旅游第一线高素质应用型人才的高等职业教育，因此，应该根据培养职业技术人才的特点及方式来确定教育的性质，强调教育的实践性，培养的人才应适应社会及旅游业发展的需要，有较强的动手能力。学校要按照职业岗位或职业岗位群的需要设置专业，教师在教学中要以应用能力培养为主线，设计教学体系和培养方案，强调培养实际应用型人才。因此，“双师型”师资队伍的建设培养工作则显得更为重要。
2.“双师型”教师队伍建设是旅游院校培养目标的要求。培养目标是人才培养的目的和标准。从教育学角度出发，培养目标是指学校或教育机构按照一定的教育培养模式，经过一定的教育培养过程，使受教育者最终形成的人才状态或标准。不同类型的学校应当有不同的培养目标。旅游业作为一项以服务为主要特点的综合产业，要求从业人员必须有扎实的旅游专业基础知识、熟练的操作技能和解决实际问题、处理突发事件的能力。旅游院校的培养目标可以表述为：培养适应旅游业发展需要、胜任现代旅游业第一线岗位需要的、基础扎实、知识面宽、能力强、素质高，具有创新精神、实践能力和创业精神的复合型、应用型的旅游人才。因此，建设一支高素质的“双师型”教师队伍是保证培养目标实现的前提。
3.“双师型”教师队伍建设是保证旅游院校教学质量的要求。教师的素质高低决定着旅游人才培养的质量。只有教师具有全面的、应用性的知识和能力储备，具备培养技术型人才所必需的各种专业素质和实际工作经验，才能够卓有成效地指导学生的教学实践活动，培养的人才才能适应社会发展的需求，才能使学生在未来的职业生涯中有较强的适应性，并能够积极地参与国际竞争与合作。
4.“双师型”教师队伍建设是旅游院校毕业生就业的需求。高等学校的主要功能是为社会培养人才。旅游院校人才的培养是典型的职业技术人才教育，实际上就是就业教育。学生与岗位“零距离”对接，要求我们的师资队伍中有一大批“能说会做、文武双全”的人才。如果旅游院校培养的学生只有理论知识而没有实践动手能力，只会坐而论道而不懂实际操作，无疑将被旅游业毫不留情地拒之门外。因此，旅游院校教育必须树立以就业为导向的办学理念，不断深化教学改革，培养社会急需的应用型人才。
四、对旅游院校“双师型”师资队伍建设的建议
1.转变观念。培养优秀的“双师型”教师，要靠国家政府、教育行政部门、旅游企业、学校和教师个人等方面的紧密配合，要靠全社会的共同参与。首先，从政府层面，应出台相应的政策，建立健全法律法规，为“双师型”教师队伍建设提供政策支持，要求企业、社会真正承担起自身应负的责任。同时政府要转变管理方式，从自己管理、自己运作为主转向以服务、调动社会资源参与人才培养为主，切实加强与旅游院校的沟通，为旅游院校搭建服务平台。其次，教育行政部门和学校领导要转变观念，把“双师型”师资队伍建设纳入到重要议事日程上来，制定相关的政策，争取有利的外部环境和旅游企业的理解和支持，加强校企合作、产学合作，通过“校企联姻”等方式，造就一批“双师型”的专业教师。这是搞好“双师型”师资队伍建设的重要保障。第三，专业教师自身要有危机感，有竞争意识，充分认识到提高自己实践能力的重要性，自觉把自己培养成为高素质的“双师型”教师。这是搞好“双师型”师资队伍建设的前提。
2.做好规划。学校应对“双师型”教师队伍建设制定具体的措施，并纳入到学校发展的总体规划中，认真对教师的人员结构、职称结构、学历结构、年龄结构、双师素质教师结构等进行分析预测和量化，并将规划目标落实到院、系、部，制定引导教师向“双师”方向发展的政策措施。
3.制定考核体系。明确“双师型”教师的界定范围和培养方法，制定严格的考核体系，是“双师型”师资队伍建设的关键所在。考核评价体系由专任教师考核评价指标和师资队伍整体考核评价指标两部分组成。专任教师个体考核主要由知识、能力、素质三个要素组成；师资整体考核则是在个体考核的基础上，从“双师型”比例、学历结构、职称结构、梯队建设等方面给予评估。
4.制定激励措施。各级教育行政部门在职称评定、教师聘任等方面应单独制定适合“双师型”教师发展的评聘制度，并逐步设立单独的评审机构，采取相应的评审办法，把教师的实际工作阅历和效果作为聘任、提薪和职务晋升的重要条件之一；鼓励教师参加全国统一组织的对口专业资格考试；在规范管理的前提下，要鼓励中青年教师到社会上开展与本专业相关的技术服务；建立专任教师定期实践制度，鼓励他们到旅游企业或校内校外实践基地进行锻炼和培训，并获得相应的资格证书。
5.加强师资建设。（1）积极引进高素质人才。积极从旅游企业、科研单位引进高素质人才到学校任教。他们可以把自己多年的实践经验、操作技能带入学校，传授给学生，促进教学和实践的结合；同时，还能帮助其他老师提高实践能力。这样，既可缩短教育与社会、学校与企业、理论与实践的距离，也是缓解目前“双师型”教师数量不足的有效办法之一。（2）加强对专业教师的培训。第一，对于来自普通高校的教师或者是刚从高校毕业到旅游院校任教的教师，要加强他们的实践能力培养。采取有效措施，每年有计划地选送中青年专业课教师到国内外知名旅游企业或旅游行政管理部门进行专业实践，为他们获得行业资格证书或专业技术职称提供机会和时间。第二，对于来自旅游企事业单位的教师，要让他们进行教育理论的学习及教学基本功训练，给予他们进修学习的机会，努力提高其学术水平。第三，建立继续教育的培训制度。根据教师的年龄、学历、经历制订出具体的培训计划，让他们到教育部批准的旅游师资培训基地培训；或者聘请旅游师资培训基地专家和具有丰富实践经验的专业技术人员做教员，利用寒、暑假期对在职教师进行培训。（3）建立兼职教师队伍。充分利用外部资源，建设一支“以专为主、专兼结合”的教师队伍，这是旅游教育的办学特色之一。要打破师资来源以高校毕业生为主的传统观念，积极聘请旅游企事业单位的行业专家和有丰富实践经验的专业技术人员作为学校的兼职教师，拓宽“双师型”教师队伍的来源渠道。
［参考文献］
［1］张新民.高等职业教育本质特征问题研究述评［EB/OL］.中国高等教育改革与发展网（http://www.hie.edu.cn/gzjy/news.asp？new=26），2006-05-25.
［2］张社字.我国职业教育“双师型”教师队伍建设的障碍与实现路径分析［J］.教育发展研究，2004（7）.
［3］姚贵平.解读职业教育“双师型”教师［J］.中国职业技术教育，2002（6）.
［4］单春晓.论高等职业教育师资队伍建设［J］.中国职业技术教育，2002（12）. |
