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俞步松
［摘要］产学研相结合是高职教育发展的必由之路。为了探索中国特色的高职教育新模式，文章提出了“营造大型企业集团产业学院功能，以提升高职学院办学内涵与特色”的新观点，并结合学院实践，分析论述了营造产业学院功能的前瞻性战略定位及其基本内涵和特征。
［关键词］高职学院 产业学院功能 产学研 特色办学
［作者简介］俞步松（1960-
），男，浙江杭州人，浙江经济职业技术学院党委书记，高级经济师，主要从事高职教育产学研合作研究。（浙江 杭州 310018）
［中图分类号］G717 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2007）03-0041-02
营造大型企业集团产业学院功能是高职学院一种事关大局、意在长远的战略定位，它有利于学院以服务产业为基点，以互动和双赢为机制，推动校企双方全面、持续、深度地开展产学研合作，形成核心竞争力和办学特色。高职院校的核心竞争力在于它的特色，不能盲目考虑将学校办成综合性大学，而丧失自己的优势。要培养社会需要的大批既具有文化理论知识，又具备操作技能水平的高级技术应用型人才必须依托产业背景，充分发挥高职院校的特长。对于大企业集团发展的需要而言，拥有服务于自身的高职学院，满足企业研发、人才培训及基层一线人力资源扩充和企业文化发展的要求，是一个企业集团实现现代化转型和全面内涵提升的内在需求。无论是学院还是大企业集团，营造大型企业集团产业学院功能都是一种战略性的选择。
一、营造产业学院功能是高职院校提升层次、培育特色的必然需求
产业学院功能是企业在发展壮大过程中所需的智力支撑功能，它包括企业发展战略制定与经营决策过程的智力支撑、企业人力资源开发与人才知识更新的支持、企业文化与品牌营造等的智力支撑等等。营造产业学院功能，与“教育的产业化”有着本质的区别，“教育的产业化”是将教育等同于一般的产业，完全按照市场化规则操作，以利润最大化为主要目的的运行机制。教育具有公共属性和公益性，担负着传承文明、发展个性、维护社会公平的职责，完全实现教育的产业化运作是不现实的。《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确指出，要积极推动公办职业学校办学体制的改革和创新，“推动公办职业学校与企业合作，形成前校后厂（场）、校企合一的办学实体”。高职院校具备产业学院的功能不仅符合《决定》精神及周济部长强调的“产学研结合是高等职业教育发展的必由之路”的要求，更能够在深层次整合自身教育资源、推进产学研长效发展，提升人才培养质量，最终形成学院的核心竞争力和办学特色。
1.具备产业学院的功能可以有效整合教育资源，形成资源整体优势。高职院校营造服务大型企业集团产业学院的模式不同于分散性、区域性的一般性高职产学结合模式。区域性的高职学院在产学结合上以横向结合为主，而具备产业学院功能的高职产学模式则以纵深结合为主，是一种“纵向一体化”的互动式发展模式，这种模式全面、深刻地影响着学院整体的专业设置、科技开发、双师型师资队伍和实践性教学基地的建设，以及人才培养模式的根本转变。它在最大程度上整合了有限的教育资源，集聚了办学力量，具有服务特定产（企）业的整体功能。
2.具备产业学院的功能可以有效提升高职院校产学合作的层次。高职院校实现产业服务的大型企业集团一般为该行业的龙头企业集团，因其处在行业的领先地位，因而其对人才培养的模式和规格要求也处在领先地位。其员工培训和再教育的层次和要求也相对比一般企业高。另外，大型企业集团在行业的领先发展中，还会出现许多企业发展中有前沿性、挑战性的应用性课题。学院通过对这些课题的研究，在人才培养质量、科学研究和社会服务效能方面不断得到提升。这三个方面决定了大型企业集团在产学合作上能够提升高职院校的办学层次。
3.具备产业学院的功能可以最终形成高职院校鲜明的办学特色。从高职院校办学特色的形成角度来看，营造产业学院的功能更有利于促进高职学院核心竞争力的形成，形成产学研合作的长效机制，发挥产学研合作的整体规模效应，以互动和双赢为模式，推动着校企双方在深层次的共同发展。在这方面，高职院校以有效服务大型企业集团作为自身的办学目标之一，能够真正形成服务产业的多层次、多样化的功能，最终实现向整个行业的辐射，将其发展成为行业内有着不可替代的绝对优势，进而形成其独特的办学特色。
二、营造产业学院功能是一个大型企业集团转型发展的必然需求
国际大型企业集团的发展实践证明，集团在发展过程中需要研发力量、员工培训和人力资源的支持，拥有自己产业学院功能的人才培养基地，是企业有效实现可持续发展的基本保障。营造产业学院功能是现代大型企业集团在其转型发展中的必然需求，企业通过发挥所属高职院校产业学院的功能，能够深层次推进企业的转型发展，促进企业战略目标的实现。大型企业集团营造产业学院功能体现以下三方面需求。
1.企业集团对应用性研发的需求。现代大型企业集团的实践发展离不开研发力量的支撑，蕴涵现代高科技的产业研发已经成为推动企业集团不断发展的核心要素之一。作为集团所属的具有产业学院功能的高职院校能够担当起科技开发的功能，有针对性地为企业的后续发展承担应用性课题的研究，完成企业提出的研发任务。
2.企业集团对员工培训的需求。大型企业集团的转型发展需要建立起一个相对健全、定时、定制、定质的员工培训体系，以保证其人力资源的高效配置和长期开发，从而为集团的发展提供必要的保证。因而，集团需要一个能够为其开展多层次的职工继续教育和在职培训的产业学院，通过产业学院对其员工的培训和再教育，集团能够基本实现其人才继续开发的要求。
3.企业集团对人才培养和储备的需求。大型企业集团一般经历了长期的发展历程，具有深厚的历史积淀，较之于小型企业更具有强烈的人才培养和储备的需求。集团要确保通过其所属产业学院的人才培养机制运作，培养适应于集团发展需要的专门化、高技能、高素质的人才，并使他们不断充实到集团发展的队伍之中去，发挥积极的作用。
三、高等职业技术学院营造产业学院功能的条件
高职院校要具备产业学院的功能需要达到如下条件。
1.高职院校营造产业学院功能的充分条件。（1）领导体制的保障。服务大型企业集团的高职院校产学结合是一种长期的、双赢的产学模式，需要得到大型企业集团的长期有力支持，并在领导体制上予以保障。大型企业集团对其所属产业学院能够提供资金、人才和设备等支持，一般具有强大的产业背景优势，能够为高职院校的发展提供坚强的后盾和可靠的基础。（2）组织机构的到位。要实现产业学院的服务功能，需要在企业集团和高职院校之间建立相应的协调和运作的组织机构，确保双方产学合作的顺利实施。通过落实相应的机构职责、人员配置及资金支持等等，健全机构的功能，维护其日常的有效运作，确保企业集团实现和高职院校之间深度的产学合作关系。
2.高职院校营造产业学院功能的必要条件。（1）建立项目驱动机制。要以项目为载体，签订高职院校和企业集团及其下属成员公司产学研紧密合作协议，落实合作内容、项目与合作计划，以达到学院充分利用企业集团的人力和物力等办学资源的目的。（2）建立考核激励机制。以经济效益与社会效益、企业与学院双赢为目标，研究制定产学研合作的运行机制与合作成效的评价和考核办法，使产学研合作逐步向体制化、实体化、效益化的方向发展，力求发挥产业学院的功能，使双方的产学研合作多出实效。
四、营造产业学院功能的实践探索
浙江经济职业技术学院的产业依托背景是浙江省物产集团公司。浙江物产集团是国家120家大型企业集团试点单位和20家重点培育发展的大型流通企业集团，在业内具有较高的知名度和影响力。集团公司胡江潮董事长在学院调研时指出，学院要充分依托浙江物产集团公司的产业优势，积极营造有效服务现代流通产业发展的具有产业学院功能的全国示范性高职院校。
1.学院与集团在战略上的融合。浙江物产正在实施十年战略发展规划，规划已将学院作为战略实施的重要组成部分进行统筹安排，力求将学院建设成集团公司研发、培训和人才培养的基地。学院正积极探索与集团公司的产学合作模式，并提出了“有效服务集团公司战略发展，打造国家级优秀高职院校”两个互为依托的发展目标定位，逐步与物产集团提出的目标相接轨。在发展战略上，力求将学院打造成有效服务现代流通产业发展的具有产业学院功能的全国示范性高职院校。集团和学院的战略融合，为双方今后的发展奠定了良好的基础。
2.学院与集团在产学研互动上的组织保证。为加强对现代流通产业发展的应用性研究，深入开展集团和学院的产学合作，推进和实现集团公司流通产业化、实业化的战略目标，浙江省物产集团在学院成立了“浙江物产集团公司产业发展研究中心”和“浙江经济职业技术学院教育与产业发展委员会”，研究发展中心（委员会）下设研发中心、培训中心和人才培养中心，分别依托学院科研处（产学研促进中心）、成教学院和教务处、学工部开展工作。在功能定位上，“三个中心”主要是紧紧围绕集团发展战略规划，以流通产业应用性研究为重点，促进集团和学院的产学研深度结合。“三个中心”的设立，为双方的深度合作奠定了良好运作机制。
3.学院与集团实施全方位、多层次、多功能的产学合作。根据“三个中心”的实施目标，当前学院和集团正紧紧围绕双方的现实需求，开展全方位、多层次、多功能的产学互动。研发中心以项目为载体积极开展有针对性的应用课题研究。在前期认真调研和评审的基础之上，集团公司已经正式批复委托产业发展研究中心开展与集团战略发展密切相关的七个课题的研究。培训中心专门制定了《浙江物产集团员工培训管理办法》，将集团培训分为高层管理团队、中层管理人员、业务骨干、普通员工和新员工五个层次，每个层次专门设计差异化的培训内容和培训目标。人才培养中心根据集团对高技能应用型人才的需求，不断深化人才培养模式的改革和创新，全面启动“以能力为本位”的课程改革，在借鉴加拿大课程（CBE）体系理论进行以能力本位课程改革的基础上，进一步借鉴澳大利亚能力本位课程改革经验，实施专业培养计划的调整，使知识、能力、素质三者相统一，并启动浙江物产集团示范生的培养计划，以此有效实现学院与集团在专业设置与人才资源需求上的对接。集团专门设立“浙江物产”奖学金，用于选拔和培养示范生。人才培养中心专门制定了《浙江物产集团、浙江经济职业技术学院示范生选拔方案》《示范生培养方案》和《“浙江物产”奖学金管理办法》。
当前，学院正充分依托集团公司的产业背景优势，加快实施与集团的全方位、多层次、多功能的产学互动。学院不断拓展与其他企业的深度产学合作关系，前不久还与澳大利亚南澳洲阿德雷得学院签订了“2＋1”合作办学备忘录，使我院的国际化办学又迈出了重要一步。相信再经过几年的努力和探索，依托浙江省物产集团公司，学院特色办学和内涵建设将会不断推进，学院也将会焕发强大的生命力。
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