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冯霞 马莹
［摘要］基础教育新课程改革已在全国普遍实施，在对西部部分地区中小学新课程实施现状进行调查走访的基础上，文章提出了新课程实施中存在的问题，并为了寻求解决这些问题的途径，进行了原因分析和方式方法的理论探讨。
［关键词］基础教育 新课程 现状调查
［作者简介］冯霞（1960-
），女，陕西户县人，咸阳师范学院副教授，研究方向为心理学和教育学；马莹（1973-
），女，陕西淳化人，咸阳师范学院讲师，研究方向为语文教学法。（陕西 咸阳 712000）
［中图分类号］G521 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2006）36-0121-01
基础教育的新课程改革已在全国范围内普遍实施。近年来，陕西省在小学、初中教育中，从试点实验阶段到全面推广阶段已进行了大量的实践探索，既总结了大量的经验，又暴露出了不少复杂的问题。因此，我们通过问卷和访谈的形式对基础教育新课程的实施现状进行了一些调查研究，希望能给我们基础教育改革的理论研究和实践探索提供一些现实依据。
一、调查对象及方法
1.调查对象。调查的主要对象是我省使用新教材的中小学教师和领导。此调查涉及我省西安、咸阳、渭南地区，试验区和非试验区的10所小学、15所初级中学。
2.调查方法。调查采用的主要方法是问卷和访谈，并对使用新教材的中小学教师进行随机抽样调查。我们首先发出问卷500份，收回有效问卷418份，然后进行统计分析。我们的问卷要求教师只填写其所在学校的类型，以及所教授的教学科目，不填写自己的姓名和所在的学校，以保证调查的真实性。
二、结果分析
1.新课程改革中教师教学情况分析。第一，半数以上的教师对新课程改革十分理解和支持，态度是积极的，大约1/3的教师认识有些模糊，但能适应改革的形势，还有少数教师对新课程改革持消极态度，认为是在走形式。第二，绝大多数教师认为采用新教材，教师的备课量加大了。新教材增强了教师使用的灵活性，给教师充分发挥个人创造才能提供了更有利的条件，但值得关注的是新课程对教师素质提出了更高的要求，而很多教师还难以适应这种要求。第三，绝大多数教师对新教材、新教法能适应或基本能适应。相对来说，小学教师能适应的比例高一些，初中教师不适应的比例高一些，反映出初中比小学课程内容难度大，改革难度也更大一些。第四，教师对新课程改革前景的看法、观点比较分散，相对来说，小学教师持乐观态度的比例略高一些，初中教师持不乐观态度的比例略高一些。笔者认为这与中学课程内容难度大和中学升学压力相对较大是密切相关的。
2.新课程改革中学生学习情况分析。第一，大多数教师认为新教材、新教法对学生成长更有利；也有一部分人认为新、旧教学方式各有利弊，说不准哪个更有利；还有少数人对新教材、新教法持彻底否定态度。第二，一半以上的教师认为实施新课程以来，学生的学习负担增加了；大约1/3的教师认为学生的学习负担减轻了；也有一部分人认为没有变化。减轻学生课业负担是我们新课程改革的目标之一，而调查结果却显示出了理想与现实之间的矛盾。第三，无论在中学教师中还是在小学教师中，认为实施新课程能提高学生学习成绩的比例不超过半数。而学生的学习成绩是目前衡量教师工作成效的重要指标，对学生学习成绩的不乐观估计势必会影响教师对新课程实施的积极性。
笔者认为，上述几个方面的情况反映出广大教师在新课程实施的方式、方法上不够成熟，认同与参与的积极程度不够理想，其中原因值得深入探讨。
三、讨论
1.新课程改革后学生的课业负担。从调查的总趋势来看，工作在改革一线的绝大部分教师对我国基础教育课程改革中人才培养目标的调整、人才培养模式的改变有着积极的思想认识，认为基础教育课程改革更有利于学生的全面发展，有利于提高人才培养质量，并且能以十分的热情投入改革实践，探索了许多前所未有的人才培养新方法，总结了一些有益的经验。但是，自上而下的教育改革中暴露出的问题也是非常明显的。我们在调查中发现，多数学校实施新课程后，有学生学习负担增加的现象。访谈中我们发现，许多教师认为新课程有利于学生的健康成长，但不利于提高学生的学习成绩。因为我国目前的考试制度没有从根本上发生改变，衡量学校教育质量的标准仍然是学生的考试成绩，所以为了提高学生的学习成绩，教师不得不在使用新教材的同时，让学生按照旧方法死记硬背，巩固知识。这是学生课业负担加重的根本原因。
2.新课程改革背景下的教师素质。调查结果显示，在教师对新课程改革前景的看法上，小学教师持非常乐观态度的比例偏高一些，初中教师持不乐观态度的比例偏高一些。在我们的访谈中也发现，初中教师反映的课程改革中所存在的疑难与困惑更多，尤其在初中改革试点实验区，教师的畏难情绪更明显一些。经过进一步的深入调查，我们发现，所调查地方的教师的原有受教育状况不容乐观，教师的教育教学专业知识结构极不完善。在笔者调查走访的25所中小学校中，大多数教师的学历偏低，一部分教师正在接受成人学历教育，他们的教育教学知识结构亟待完善。另外，少部分学历相对较高，毕业于师范类学校的教师也表示，过去在学校学过的教育类课程的知识太过理论化，自己的教育、教学工作只是凭个人的认识与经验进行摸索。因此，新课程改革伊始，在教师还未具备完善的教学专业知识结构和科学的教育教学思想观念的情况下，要求教师使用新教材、新教法，无疑会引起教师在认识与操作两个层面的矛盾与困惑。这些矛盾与困惑过多，势必会引起一些教师对教学改革的怀疑与抵触。
3.与新课程改革配套实施的教师培训。调查中，我们发现，教师难以适应新课程的另一个重要因素是新课程教师培训的内容与方式落后而单一，难以收到理想效果。由于许多地方院校和教师培训机构对新课程的关注只是刚刚开始，实践层面的研究还不够深入，所以对新课程理论的讲授很难做到既有理论高度，又能结合实践操作，在实际操作层面确实难以给教师具体、有效的指导。但是，新课程培训作为课改的一项重要内容，应该与新课程实施同步或者先一步展开。然而，由于资金与教育发展状况等因素的影响，西部农村教师所接受的新课程教师培训的内容与方式十分单一，主要采用中小学教师利用寒暑假参加师范院校学习的形式进行。
四、建议
1.校本科研。在中小学内部开展旨在提高全体教师教育科学理论修养的校本教研活动，让教师在日常工作中完善其专业知识结构。只有实践才能出真知，无论是教育观念还是教育教学理论知识，只有经过教师个人的实践检验，才能够真正进入他们的认知结构中，形成指导其实践方式、方法的活的个性化知识。目前，已经有一些理念先进的学校正在积极地进行校本教研活动，希望从教师自身的实践中学习、总结经验，提高教师素质。这是一种非常有意义、有前途的尝试。所以，我们在肯定校本教研活动对提高教师教育教学能力具有独特作用的同时，应当根据教师原有的知识结构状况确定活动的步骤与阶段目标，首先解决在教育教学实践中起根本作用的基础理论知识的问题，然后再向更高的目标迈进，只有这样才能切实、稳妥地提高教师素质，推进教育改革的进程。
2.科研合作。积极倡导并提供条件促进师范院校、科研机构与中小学的交流合作，让广大教师在有指导的实践中提高教育教学能力。然而，目前西部地区高师院校、教育科研机构与中小学的合作还很不够。大多地方高师院校、教育科研机构的科研人员往往是为了完成某一项科研任务，才下到具体的中小学校进行单方意愿的调查研究，很少有与基层中小学校在达成共同目标的基础上进行的真正的双方合作。因此，调研人员的调查只能看到表面现状，不能深入掌握和了解造成现状的具体原因，那么，基础教育实践指导的任务也就难以真正落实了。所以，教育行政部门应当积极创造条件打开教育系统内部兄弟单位之间的隔膜，努力营造一种友好、平等的合作氛围，促进兄弟单位之间的沟通与交流，使基础教育改革的人力资源在友好合作的氛围中得到充分的开发，比如，可以开展经常性的系统内部的多方会谈，也可以在单位之间进行课题开发等。
［参考文献］
［1］钟启泉，崔允淳，张华.为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展［M］.上海：华东师范大学出版社，2003.
［2］钟志贤，范才生.素质———中国基础教育的使命［M］.福州：福建教育出版社，2000. |
