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自我国大力发展高等教育以来，我国的高等教育发展经历了一个巨大的变化。大学升学率比30年前提高了10多倍，在校大学生的数量也成比例地增加了。在大学扩招、院校合并的进程中，大学的接受能力和硬件水平在相应的投资增长的基础上都有很大的提高，从一定程度上满足了人民群众对高等教育的期望和要求。
然而，我国教育结构性缺陷也逐渐地凸显出来。形象地讲，我国高等教育的结构是一个下大上小，但缺乏“宝塔尖”的梯形结构。
笔者认为，“精英教育”是特指我国教育体制中所缺乏的“宝塔尖”的教育。目前，清华大学和北京大学看似中国高等教育的所谓“宝塔尖”，然而实际情况则不然，清华大学和北京大学每年都有近万人入学(例如，清华大学全日制在校生25800人，非全日制硕士生4700人，外国留学生及进修生2200人)，然而中国又是个第三世界国家，即使是像清华、北大这样的高等学府，政府投资和校园广义资源落在每个学生身上的比重比起世界发达国家要低得多。
因此，这些作为国家极为重要的人才群体无法得到适应中国大国和平崛起过程中所急需的可以与西方发达国家相比拟的“精英教育”。他们所能感受到的只是由于扩招而不断下降的“精英”荣誉感、责任感以及全面素质教育水平。
为此，笔者建议，在清华大学和北京大学分别建立两个“园中园”。主要目的是每年从两校的入学学生中分别精心挑选300名左右优秀学子进入“园中园”体制学习。“园中园”的高质量教师队伍应予以确保，并增加更多的专业课之外的素质教育课程，例如表达、社交，军事、外交等。同时，政府对该部分学生毕业后的就业安排在政策上给予一定的优待。■
（高杰 十一届全国政协委员、致公党北京市委会副主委）
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