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近几年来,海南省政府对职业教育日益重视,加大了工作力度,但因长期以来传统教育观念的影响,职业教育发展滞后,农村职业教育更是职业教育中的薄弱环节。截至2007年,海南农业职业学校仅有2所,中等职业学校有农科专业点11个,农业职业学校在校生2127人,中等职业学校农科专任教师154人。
为此,建议国家把海南作为海峡两岸农村职业教育合作的重点推进地区,并在资金投入和政策倾斜等方面予以支持:
1.设立专项经费,在海南扩建、改建、新建一批农村中等职业学校,并适时组建农业职业教育集团,使存量有限的教育、科技、产业资源通过联合,发挥更大的社会效益与经济效益。
2.试将农村职业教育纳入国家义务教育体系,实行新的学费减免政策,对农村职业学校和农业专业的学生大幅度减免学费。可对职业学校学生减免20%-30%的学费,农村职业学校或农业专业的学生减免50%的学费。
3.鼓励、支持农业职业院校毕业生独办或合办经济实体,对从事农业规模经营的职校毕业生给予优惠政策,如国家提供低息贷款,减免有关费税等。
4.推动职业院校和行业企业的密切结合。针对农村职业学校实训设施差,且现阶段的校企合作主要停留于松散、自发的民间层面,没有相应制度保障的情况。应制定适当的倾斜政策,如减免合作企业的税收、对校企共建实训基地进行补偿等,推动农业龙头企业与学校签订协议,让农村职业院校的老师和学生到企业中进行教学训练、顶岗实习。
5.加强琼台农业技术人员的培训与交流,加强对海南农业从业人员实用型技术的培训与指导。借助海峡两岸农业合作试验区这个平台,利用目前覆盖海南全省的农业科技服务110网络,由国家有关部门主导,两岸农业科研教学机构、农业专业合作组织共同合作,以在琼台资龙头农业企业为主要的吸纳目标,积极引进台湾农业技术人才。■
(连介德 十一届全国政协委员、台盟海南省委主委)
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