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根据王府井百货2005年至2010年中期发展规划，高级管理人员需求差距为50至120人，初级管理人员需求差距为188至608人。人才匮乏已经成为制约中国商业流通业发展的瓶颈
“中国商业服务业最缺的还是人才！”这是中国商业联合会副秘书长培训部部长刘南征在接受《教育与职业》采访时开门见山地说的第一句话。
人才稀缺掣肘服务业
据调查，当前我国商业服务业人才队伍的整体水平与社会主义市场经济的要求还有较大差距。一是流通业人才总量不足，整体水平低于其他行业，目前国内零售业具有大专以上文化程度的各类人才只占3%，大大低于其他行业的水平；二是在零售企业的经营管理日趋专业化的新形势下，由于受到观念、制度、资金等方面的制约，我国零售业的管理人才，特别是高层次管理型人才严重缺乏，很难适应国内外激烈竞争的新形势；三是全国范围的商业服务业人才资源缺乏宏观指导和统一规划。
随着2004年年底我国零售业的全面开放以及连锁组织形式的广泛应用，国内零售人才的培养速度远远落后于商家开店速度。根据王府井百货2005年至2010年中期发展规划，高级管理人员需求差距为50至120人，中级管理人员需求差距为81至256人，初级管理人员需求差距为188至608人。
刘南征告诉《教育与职业》，零售业管理人才紧缺的主要原因在于1998年高校调整专业目录，在专业目录中取消了贸易经济本科专业，同时，外资、合资零售企业高薪吸纳了大批本土零售管理人才。有些大型零售企业经营管理者的选拔任用往往是由行政部门安排，竞争上岗成为一句口号，不能激励人才的引进，也不能激发经营管理者学习的积极性，许多经营管理者急功近利，对员工的培训不予重视。
刘南征表示，流通业的发展与我国社会主义市场经济体制能否健康、稳定运行息息相关。加强流通业人才培养以及职业教育工作，建立一支在质量和数量上能够满足我国经济和流通行业发展战略需要的从业队伍已是当务之急。
“人才强商”打造“培训品牌”
2005年，全国流通工作会议上传出的这组数字，或许更能说明加强流通业职业教育的战略意义：作为第三产业中的重要行业，目前我国流通业从业人员超过五千万，在非农产业中仅次于制造业，提供就业机会名列第二。
为解决商业服务业人才短缺的问题、扩大社会就业、推进和谐商业建设，中国商业联合会在贯彻落实国务院关于职业教育工作会议精神和商务部“人才强商”战略中，提出了大力开展职业培训，实施“培训品牌”的战略，着力培养具有国际视野、符合零售业现代化、国际化发展要求的高层次专业人才和管理人才，力争用5年时间，培训10万名商贸领域合格人才。同时，建立起科学完善的商业领域后备人才培养机制和适应商业未来发展需要的后备人才队伍。
2006年3月，“中国商业联合会职业教育工作会议”在京召开。教育部等政府有关部门领导以及各地商业联合会、部分高等院校、百联集团等150多位代表第一次因为培养流通业人才而坐到了一起。刘南征告诉《教育与职业》，中国商业联合会之所以召开职业教育工作会议，除了流通业人才短缺的事实外还有一个宏观背景
：2005年底，国务院召开了全国职业教育工作会议，第一次明确了职业教育在我国教育体系中的地位与作用。而且参加此次会议的行业协会只有中国商业联合会、中国物流与采购联合会等四个行业协会，在四个协会中，涉及流通业的就有两个，国务
院对流通业职业教育的重视可见一斑。刘南征自豪地说，行业协会是最了解本行业的，这说明政府找对人了。这次职业教育工作会议的召开，也拉开了中国商业联合会培育“培训品牌”的序幕。
当记者问到目前人才培训中亟待解决的关键问题是什么，刘南征副秘书长不无感慨地说，是商会、协会在行业职业教育中应该发挥其应有的作用。刘南征解释说，我国目前尚无《协会法》，协会组织开展行业职业教育缺乏法律支持，应大力呼吁全国人大和政府尽快制定《协会法》，便于商会、协会在组织开展行业职业教育中具有合法的地位。另一方面，2006年国务院颁发了《国务院关于大力开展职业教育的决定》，文中第七段第22条：行业主管部门和行业协会开展本行业人才需求预测，制订教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作；参与制订本行业特有工种
职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作；参与制订培训机构资质标准和从业人员资格标准的相关管理工作。民政部在批准中国商业联合会的业务范围中有业务培训这项工作。可见，商会、协会组织开展行业职业教育，有国务院、民政部文件的规定，有政策依据和支持，可以大胆放心地开展。许多政府部门在从事一些待业的职业教育，但政府部门人少事多，搞职业教育有些力不从心。商会、协会应主动与政府部门联系，共同合作，搞好行业职业教育。另一个现实是，现有高等院校难以向流通、服务行业输送大量、急需有用的各类人才。企业自办职教培训，力不足，心有忧。组织开展行业职业教育既是商会、协会责无旁贷的职责，也是商会、协会可发挥自身优势，大有用武之地的领域。商会、协会在组织开展职业教育中要树立服务的观念，坚持为行业服务，培养人才。
最早感受到人才匮乏也是最早行动起来的正是广大零售企业。继家乐福、物美等企业建立内部人才培训基地后，2006年2月，王府井百货集团的“王府井商学院”悄然揭牌；3月15日，国美电器宣布，在包括上海在内的其7个大区主要城市成立7个国美电器管理学院分院，在内部重点培养中层零售人才，以保证门店扩张的人才需要。
不过，这种企业内训在刘南征看来确是无奈之举。“企业需要大学生，可为什么自己不办大学啊？主要是因为国内有专门培养大学生的高等院校。同样，正因为国内缺乏专门从事流通业职业教育的机构，企业才迫不得已搞内训。”刘南征还表示，企业内训往往会有人才外流的担心，而中国商业联合会搞职业教育就不会有这样的担心。“我们培训出来的人才，不管在哪家企业任职，都在流通业中，不存在人才流失问题。”
突出“网络体系”巨大优势
谈及中国商业联合会在人才培训和认证方面的最大优势时，刘南征提到最多的字眼就是网络体系。
首先是培训网络。高校商学院、经济学院是流通业继续教育培训的重要基地，各地高校商学院建立了相对完善的培训教学体系和培训管理体系，培训了大量的市场营销方面的人才。这是一个结构庞大，力量雄厚，极有潜力和发展的板块，一旦发挥作用，前景看好。但是，一直以来，在商品流通领域，高校人才的培养没有形成与行业良好的培训合作机制和人才使用对接机制，使得商品流通领域一方面企业人才紧缺，而另一方面则是高校市场营销毕业生难寻就业机会，存在就业难的局面。这是当前亟须给予关注、重视、研究并协调解决的问题。
其次是考试网络。中国商业联合会坚持“考培分离”原则并制定了考试中心的管理办法、监考要求以及考试规则，从制度上保证了职业资格证书的严肃性、可靠性和权威性。
最后是人才管理网络。为做好商贸领域从业人员相关配套服务，中国商业联合会建立了商贸培训认证人才数据库。对已获得资格证书的人员实行注册制度，并做好继续教育，开展国际交流合作，建立中、高级管理人员人才库，开展人力资源中介服务，促进人才的合理流动。
当然，搞好行业人才认证与培养工作，是一项系统工程，必须调动社会各方力量，发挥各自的优势，逐步形成商品流通领域教育培训网络，共同为流通领域行业人才培养工作服务。
根据商务部要求，中国商业联合会制定了《国内贸易领域“十一五”人才培训规划》，并在中国商业联合会职业教育工作会议上充分征求了与会专家和代表的意见。
刘南征告诉《教育与职业》，为满足我国零售企业不断发展对零售管理人才的需求，《规划》提出，商会将结合自身的资源和专业优势，有针对性地开展“零售企业100强企业总裁的轮训”和“千名店长培训工程”。
“我相信在不远的将来，国内零售企业就可以直接到我们这里来寻找需要的人才了。”刘南征在采访的最后，憧憬着未来对记者说。
文/吴蔚 摄／万象 |
