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农民职业教育亟待创新

 
 

    强化新型农民教育是新农村建设的当务之急,但面对我国农村职业教育起步晚,发展滞后的现状。新农村的农民职业教育具体应如何改进?

    农民教育要有层次且层次分明。 过去那种不分培训对象的文化程度、学历,曾经接受过培训与否,都一概用“一个方子治百病”的培训方式,已越来越不符合时代的发展要求。新时期农民教育的发展方向是分层次、有计划、按需求组织实施教育培训。

    学校教育和职业培训所占的比重,要根据一个地区人力资源的文化、教育发展程度,经济、社会发展现状和发展需求而具体问题具体分析。对新兴产业的职业教育来说,该地区的经济、社会发达程度关系并不大,一开始应急、集中、短期的就业培训比较普遍。然而,“因地制宜、分类指导、突出特色、追求实效”仍是科学的选择。

    全国各地的农民教育机构分布均匀、合理与科学,这并不是意味着高度平均与分散,而是根据当地农村、农业与农民现状与实际需求,以及发展趋势,合理配置资源,适时调整优化布局结构,相互衔接、合理搭配、优势互补,形成合力、发挥整体作用。而教育规模要考虑本地农民的现有规模、层次结构和与产业结构、人力资源开发的发展趋势等,是以培训、就业和创业的效益为内涵和标准的规模。还要防止待业部门对农民教育的垄断行为,激活农民教育的机制,调动各行各业对农民教育支持和参与的积极性,形成开放、灵活、有序的农民教育。

    除了之外,农民教育的教学计划、课程设置和培训教材也要改革创新。过去的农民教育只注重培训环节,今后应根据新时期农村劳动力和农业劳动力的实际需求,确立科学选拔、有针对性的培训、扶持学员创业,与企业、农民合作组织联营(动)发展的农民教育,是以创业为核心,以农民赏为中心的教育发展模式。培训计划要根据农民的实际需求而定,并适时调整。课程设置要注重农民自立自强的精神教育,注重自主创业和流通营销知识的教育,注重社会实践。教材也需改进,要符合农民成人教育的特点。资源节约型和环境友好型有机农业也应进入课堂。不能局限于课堂教学,还要安排学员的讨论、模拟、角色扮演、参观、实习,学员事例演讲,正反向辩论等,变文字结业论文为创业设计。这些无疑是运用现代教育科学理论和研究成果,分析和讨论农民教育的结果,可以分阶段试验和尝试,不断总结和改进。

    现在各级政府和部门都认为政府要搭建农民教育的舞台,提供必要的投入和政策性支持,但应由科研院所、大专院校、技术推广组织、农业企业、农民合作组织都可以开展农民教育培训。政府部门可以开展对农民教育的评价、监督和指导,通过委托有资质的部门开展,腾出更多的精力去研究如何从宏观指导和政策途径改进工作。

 

文/李水山

 

 

 

 

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