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大学生欠交学费像愈演愈烈的“沙尘暴”一样，呈现出蔓延和恶化之势。拖欠学费现象已经超越大学生群体，成为学生、家长、学校、政府需要共同面对的问题。
学生：我为什么不交学费
“确实没有钱”。近些年我国大学学费从每年几百元一路飚升至5000—8000元不等，猛涨约20倍;而1994年至2004年的10年间，国民人均收入增长不到4倍。在我国西部地区，甚至出现了贫困家庭三个农村壮劳力供不起一个大学生的现象。像孤儿、单亲家庭、父母一方重病无劳动能力、城市双下岗、农村多子女家庭等就更难以支付高额的学费。我国南方某高校现在一共有7000名在校生，贫困生就占了20％，其中特困生占6％，如果按正常比例，银行每年应该向400个学生提供贷款，可学校一共才申请到120个贷款名额。
“别人不交，我也不交”。在校园中，大学生攀比心理在是否已经缴纳学费的问题上也体现得十分明显。只不过不是比着想办法交学费，而是想尽办法不交学费。这部分学生出于从众心理，看到某些同学因为各种原因没有及时缴纳学费，虽然有支付学费的能力，但是持观望态度；有的并不是家庭贫困，而是看其他的人不交学费，自己也不交。在欠费学生中，出于这种原因而拖欠学费的占据半数之多。还有一部分学生，他们平时过着富足的生活，但总是想方设法将自己“编入”家庭经济困难者的队伍，他们借家庭经济困难情况认定难之机，行剥夺真正经济困难者权益之实。
“有钱，我就是不交”。这部分学生就是明目张胆的恶意欠费，不仅给学校财务运转上带来诸多不便，而且影响十分恶劣。他们把家里给的学费或作为情侣之间互送贵重礼物，或用来租个房子图自在，或参加各种培训班增加就业砝码；也有的学生拿学费去买手机、买电脑、上网等，形成不交学费而高消费的现象。海南某高校办公室负责同志介绍，“有一位学生家里给他一万元交学费，而他来学校的第一件事就是先把手提电脑买了……”这位负责人说，“或者是有些学生，故意把家里给的学费拿来花在打扮、吃喝玩乐甚至谈恋爱方面，有的在外面租房子住，花钱购置家电却没钱交学费。”
家长：从来没想过不给孩子交学费
可怜天下父母心。虽然现在高额的学费让很多家长为之犯愁，但为人父母的大学生家长们，没有一个人愿意把考上大学的孩子两手空空推出家门。自古就有望子成龙之说，当今时代，虽然高等教育已经步入大众化，但一个家庭如果能培养出个大学生，依然是一件非常荣耀的事情。我国北方某高校在对欠费学生家长的调查中发现，面对校方“孩子为什么不交学费”的问题，家长绝大多数都是以下两种反映：一是“每次孩子开学的时候，不管家里有多困难，都会把学费给凑够，从来没有让他空着手回学校”；另一种则是沉默，间或一声叹息。当校方抛出“如果孩子不交学费，就会影响正常学习，甚至不能正常毕业”的问题时，家长的反映惊人的一致：“学费我们会尽快想办法，孩子的学习可不能耽误啊”。
真正因为家庭困难而未交学费的大学生，他们的家长多数也是需要社会关注的弱势群体，甚至是失去劳动能力的残疾人。孩子高额的学费成为他们的沉重的心理负担，依靠自己的力量是无法去掉这块心病的，可是他们知道只有让孩子读书成人，才能摆脱如同他们一般的命运。为了这个信念他们挥洒汗水，拼搏在希望的道路上，就是再苦再难，也从来没想过不给孩子交学费。
那些被孩子蒙在鼓里的家长，也许永远不会明白孩子为什么要拿着自己辛辛苦苦挣来的血汗钱吃喝玩乐，潇洒度日，他们只是知道上学就要交学费，为了能给孩子交上学费，拼命地挣钱。家长最终成为了这场“沙尘暴”中最无辜的受害者。
学校：我们不是黄世仁
“欠费学生不准参加考试”、“欠费学生不能进入毕业设计”
、“欠费学生名单被曝光”等等一系列由学校出台的针对欠费学生的措施，不时成为各大媒体的热点，引起人们的议论纷纷。
高校作为我国行政系统中的事业单位，享受着政府的财政拨款，但是除了少量全国知名的重点大学得到了国家和地方财政的有力支持外，多数高校维持财务正常运转的经费基本依靠学费收入。正如一些学校面对媒体和社会舆论质疑时诉说的那样：“大学生欠交学费已经影响到了学校正常的财务运转，已经到了不催不成的时候了。”学校就是教书育人的地方，学校没有理由不让学生享受到高质量的教育，可是当欠费学生的行为影响到已经交费学生享受教育的权力的时候，也许学校只能采取诸如以上的下策了。在学校催交学费的过程中遇到了“如何认定贫困生”这一棘手问题。贫困生的标准和认定的程序没有一个明确的说法，给学校催交学费工作带来了极大的困难。一方面要及时完成催交学费的工作，另一方面又要确保学校的稳定和学生的安全。某些学校采取与学生家长沟通的方式，取得了明显的效果，也从一定程度上区分了谁是真正的贫困生。某高校负责催交学费的领导指出：“我们催交学费的措施和手段一般都是指向那些有钱不交、自己挥霍浪费的恶意欠费学生。学校采取了多种方式比如发放贫困学生助学金、设立勤工俭学岗位、争取社会救助等为贫困学生解决一些困难。实在交不上学费的学生，我们积极地帮助联系助学贷款。我们所有行为的目的都是为了学生，我们不是黄世仁。”
政府：不能让一个大学生因贫失学
教育部周济部长曾经明确指出“进一步完善助学贷款管理体制，并采取奖学金、勤工助学、特殊困难补助、学费减免等措施，保证家庭经济困难的学生不因贫困而失学。”教育部有关负责人在不同场合多次强调：“不能让一个大学生因贫困失学。”这就是政府在这场欠费“沙尘暴”中所持的态度。当然，不让一个大学生因贫失学，这不仅是一个口号，更是一种承诺，不管有多少困难，这都是各级政府和教育部门不可推卸的责任，是他们应该履行的义务，因为这事关国民素质的提高，事关社会的和谐稳定，事关国家的长远利益。国家助学贷款成为政府履行承诺的有效行为，更成为交不起学费的大学生理想中的救命稻草。但是由于体制和运行机制的原因，国家助学贷款在执行的过程中遇到了不少困难。一是由于受助学贷款额度的限制，申请的贫困学生往往面临僧多粥少的尴尬。二是银行借贷利小风险大。由于社会信用体系没有建立起来，银行借贷不需任何抵押和担保的款项，
这使得银行自然面临较大的风险。三是民办高校受冷落。民办高校等非名牌院校贷款普遍存在较大难度，最重要的原因是银行对这些学校毕业学生的还款能力没有信心。
大学生欠费问题，并不是一个孤立的个案，而是能够牵涉社会方方面面的综合性问题。经济发展、科技创新和社会进步都离不开教育。日本、德国、瑞士等自然资源贫乏的国家之所以繁荣富强，高素质的国民是最为关键的原因，而这又源于政府对教育的重视。人力资本是最优良的资产，就国家的长远利益而言，投资人力资本是回报率最高、最为负责的投资。全社会应在这上面形成共识。“不让一个大学生因贫失学”，由商业银行来发放助学贷款并不一定是最好的办法。除此之外，还可以建立多层级的高等教育助学基金，由类似社保基金理事会这样的机构来管理。
文/刘振东 杨晓辉
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